為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故災害的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，結合區(qū)內(nèi)企業(yè)的實際，制定本預案。

一、救援范圍

本預案適用于我區(qū)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置。

二、指揮系統(tǒng)和應急救援組織

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮組。

設立工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮小組，管理委員會主任總指揮，特殊情況管理委員會主任不能到達時，管理委員會主任授權管理委員會副主任擔任的發(fā)展局主要負責人副總指揮的管理委員會辦公室主任指揮小組秘書長管理委員會辦公室副主任指揮小組副秘書長的指揮部其他成員由區(qū)內(nèi)各有關部門和三產(chǎn)服務業(yè)部成員組成。

2.指揮組及其辦公室職責。

(1)指揮小組履行以下責任:

①組織有關部門制定工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故緊急救援計劃，定期組織訓練，根據(jù)情況變化，及時調整、修訂、補充計劃

②根據(jù)事故發(fā)生情況迅速啟動計劃，統(tǒng)一部署緊急救援計劃的實施工作，對緊急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施

在本行政區(qū)域緊急調用各種物資、設備、人員和場所，事故救援結束后及時返還或補償

按照事故發(fā)表的工作人員和事故處理情況進行緊急處理。重大事故通信報道由宣傳部門負責，通信報道原稿必須經(jīng)副社長指揮審查發(fā)表。

(2)指揮中心辦公責任:

根據(jù)指揮組的配置和要求，具體負責緊急救援各項工作的組織實施。

(2)緊急救援小組的構成和責任。

指揮組設立了警戒保護組、救災組、技術保障組、醫(yī)療救護組、物流保障組和綜合工作組6個組。具體人員的構成和責任如下:

1.警戒保護組人員的構成和責任。

由公安分局副局長、武警中隊負責人副組長、公安、武警等部下有關部門負責人成為成員。其主要責任是:

(1)及時關閉事故現(xiàn)場或半關閉事故現(xiàn)場，設定警戒區(qū)，嚴禁無關人員進入現(xiàn)場(2)管理交通，保障救援車輛和運輸物資人員車輛的暢通

(3)組織引導事故現(xiàn)場人員，疏散物資，維持現(xiàn)場秩序

(4)保護事故現(xiàn)場。

2.救災組人員的構成和責任。

由公安分局副局長、消防隊、武警隊負責人副組長、公安分局有關科室負責人、武警隊負責人和事故部門負責人成員。其主要責任是:

(1)根據(jù)掌握情況制定救援處理方案，組織實施

(2)組織救援事故現(xiàn)場人員、物資財產(chǎn)

(3)及時向指揮組報告救援進展情況。

3.技術保障組人員的構成和責任。

由經(jīng)發(fā)局分管負責人組長、建設、質量監(jiān)督局等部門分管負責人副組長、消防隊、交通局等有關部門分管負責人和專家組、事故部門的專業(yè)技術人員成為成員。其主要責任是:

(1)組織專家對緊急救援和現(xiàn)場處理進行專業(yè)技術指導

(2)提供工業(yè)企業(yè)事故造成的環(huán)境污染信息

(3)提供緊急救援相關的氣象保障服務。

4.醫(yī)療救護組人員的構成和責任。

由社會事業(yè)管理局一名副局長任組長，區(qū)醫(yī)院、及村組衛(wèi)生人員為成員。其主要責任是

(1)組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急救援隊伍，負責提供醫(yī)療保障

(2)事故中受傷、中毒者的救援工作。

5.物流保障組人員的構成和責任。

由管理委員會辦公室管理副主任組長，由管理局管理負責人和所屬村負責人擔任副組長，公安、交通、財政、通信、供電等部門管理負責人成員。其責任是:

(1)負責收集危險所需的物資、裝備，確保危險所需的器材、藥劑、材料、食品等物資的供應，其中救援人員使用的個人防護用品由消防隊和事故機構負責供應

(2)及時準確地將危險所需的各種車輛、器材轉移到現(xiàn)場

(3)根據(jù)需要在現(xiàn)場設置有線和無線通信設備，保障救援過程中的通信順利進行

(4)迅速修復損壞的供配電、供水設備，立即恢復正常供水、供水、供水、臨時供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水管、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供應、供應、供應、供應、供應、供水、供應、供應、供應、供應、供水、供水、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供水、供水、供水、供水、供水、供應、供水、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供水、供水、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供應、供

6.綜合工作組人員的構成和責任。

由管理委員會辦公室管理副主任組長、安監(jiān)局、紀律檢查、公安局、經(jīng)濟發(fā)展局、政法局、財政局、人事勞動部門、所在村、事故部門成員。其責任是:

(1)協(xié)助事故調查處理

(2)事故善后處理

(3)組織新聞、新聞發(fā)布工作

(4)應急處理的綜合協(xié)調工作。

三、事故報告和現(xiàn)場保護

(1)通信聯(lián)系。

1.區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故緊急救援指揮組(管理委員會值班)電話:88247101。

2.區(qū)工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮組辦公室(區(qū)經(jīng)發(fā)服務業(yè)科)值班電話:88260075。

(2)事故報告。

事故發(fā)生后，事故機關應立即向當?shù)匕踩�監(jiān)督、公安、消防等部門報告事故情況，按規(guī)定逐步報告。收到報告后，立即向管理委員會值班室報告。管委會值班室立即報告總指揮和副總指揮。管委會及有關部門按規(guī)定及時報告縣政府、縣安監(jiān)局及有關部門。

2.事故報告書應包括

(1)事故單位和事故發(fā)生時間、場所

(2)事故簡單經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估算

(3)事故原因、性質的初步判斷

(4)事故應急處理狀況和措施

(5)有關部門和部門需要協(xié)助救援的要求。

(3)現(xiàn)場保護。

事故單位應嚴格保護事故現(xiàn)場。公安分局應迅速趕到事故現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護，維護現(xiàn)場治安和交通秩序，禁止無關人員進入現(xiàn)場。因搶救傷者及財產(chǎn)等原因需要移動現(xiàn)場物品時，必須做好標志，繪制現(xiàn)場簡圖，拍照、錄像、詳細記錄，最大限度地保護現(xiàn)場痕跡物證。