廣義的工程質(zhì)量不僅包括工程的實體質(zhì)量,還包括形成實體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程的建設者,為了保證工程實體質(zhì)量所從事的工作水平和完善程度,包括社會工作質(zhì)量,如社會調(diào)查、市場預測、質(zhì)量訪問和保證服務等生產(chǎn)過程的工作質(zhì)量,如管理工作質(zhì)量、技術工作質(zhì)量、物流工作質(zhì)量等。工作質(zhì)量直接決定了實體質(zhì)量,工程實體質(zhì)量的好壞是決策、建設工程調(diào)查、設計、施工等部門各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映。
因此,我們必須廣義理解工程質(zhì)量的概念,而不僅僅是認識。過去對工程質(zhì)量的管理通常是事后的行為,大樓倒下的人受傷后才想起應該追究相關方面的工程質(zhì)量責任。此時,即使責任主體依法受到懲罰,也無法挽回已經(jīng)造成的損失。但是,在工程質(zhì)量形成過程中規(guī)范管理參加者的建設活動,可以將工程質(zhì)量的危險性消除在萌芽狀態(tài),看起來增加了工作量,但能有效地解決工程質(zhì)量問題。
與一般產(chǎn)品質(zhì)量相比,工程質(zhì)量具有影響因素多質(zhì)量變動大決策、設計、材料、機械、環(huán)境、施工技術、管理制度、參加者素質(zhì)等直接或間接影響工程質(zhì)量的特點。工程項目建設不像一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造那樣,在固定不動的生產(chǎn)流水線上,有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測工藝,有一套生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,因此具備受影響因素多、質(zhì)量波動大的特點。
隱蔽性強的最終檢查限制很大,之后表面質(zhì)量很好,但混凝土可能失去強度,鋼筋被銹蝕完全失去作用。這樣的工程質(zhì)量問題在最終檢查時很難用肉眼判斷,即使使使用檢查工具也不一定能發(fā)現(xiàn)問題。
對社會環(huán)境的影響很大,與工程規(guī)劃、設計、施工質(zhì)量的好壞密切相關,不僅僅是用戶,而是整個社會。工程質(zhì)量不僅直接影響人們的生產(chǎn)生活,還影響社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,尤其是綠化、環(huán)境保護、噪音等問題。
工程建設各階段對質(zhì)量的影響工程項目具有周期長的特點,工程質(zhì)量不是一夕之間形成的。人們經(jīng)常重視設計和施工階段,不知道哪一個,工程建設的各個階段密切相關,相互制約影響,因此工程建設的各個階段對工程質(zhì)量的形成的影響。
首先,可行性研究是決定工程建設成敗的首要條件。目前,各種公共工程和國有機構(gòu)投資的工程由政府批準立案,許多項目規(guī)劃過程規(guī)范性和科學性差。有些工程立項建設滯后,有些工程可行性研究不客觀,粗糙,工程是否可行完全取決于首席意志,有些工程資金、原材料、設備不執(zhí)行,墊資工程,設計機構(gòu)降低設計標準,施工機構(gòu)偷工減料,這種情況嚴重影響工程質(zhì)量。
其次,工程調(diào)查、設計階段是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。地質(zhì)調(diào)查的內(nèi)容、深度和可靠性決定了工程設計方案能否正確考慮現(xiàn)場地層結(jié)構(gòu)、巖土性質(zhì)、地質(zhì)現(xiàn)象和地下水位等工程地質(zhì)條件。地質(zhì)勘察失控會直接造成工程質(zhì)量隱患,如果根據(jù)不合格的地質(zhì)勘察報告進行設計,可能會造成嚴重后果。
工程設計采用怎樣的平面布局和空間形式,選用怎樣的工程主體結(jié)構(gòu)安全可靠。從我國目前的實際情況來看,設計不規(guī)范的現(xiàn)象還是比較嚴重的,比如不執(zhí)行強制設計標準和安全標準,設計不符合抗震強度要求等。關于一些工程無證設計,盲目應用設計圖紙,違反設計規(guī)范等工程質(zhì)量問題,結(jié)果更加嚴重。國務院于2000年1月30日發(fā)布實施的《建筑工程質(zhì)量管理條例》(以下簡稱《質(zhì)量管理條例》)建立了施工圖設計文件審批制度,以加強設計質(zhì)量監(jiān)督管理。
此外,工程施工階段是影響工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)。工程項目只有通過施工階段才能成為真正的東西,施工階段直接影響工程的最終質(zhì)量。在我國工程實踐中,違反施工順序、不按設計圖施工、施工工藝不當、偷工減料等影響工程質(zhì)量的案例數(shù)不勝數(shù)!顿|(zhì)量管理條例》正式建立建設工程質(zhì)量監(jiān)管制度,監(jiān)管施工階段質(zhì)量是工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)工作的重點。
最后,竣工驗收和交付使用階段是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工驗收階段,建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位對施工階段的質(zhì)量進行最終檢查,以評價質(zhì)量目標是否符合設計階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設向交付使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),體現(xiàn)了工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果!顿|(zhì)量管理條例》建立竣工驗收備案制度,是政府加強工程質(zhì)量管理,防止不合格工程流向社會的重要手段。在交付使用階段,首先要做好工程保護工作。如果保護不當,工程受損、污染等損害,設計和施工階段的工作更好,只能放棄以前的工作。如果很多用戶不了解工程質(zhì)量方面的知識,為了達到裝修效果盲目破壞工程主體結(jié)構(gòu),往往造成非常嚴重的質(zhì)量危險,直接影響工程壽命。
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