工程造價管理工作是工程建設(shè)中重要的管理結(jié)構(gòu)，監(jiān)督和管理工程建設(shè)期間所有資源利用的合理性，保證工程資源盡量利用，避免浪費成本資源，實現(xiàn)節(jié)約成本、提高收益的目標(biāo)。在工程成本管理中應(yīng)用概算編制，結(jié)合工程預(yù)算和工程概算工作，進一步促進工程成本管理質(zhì)量提高，保障工程建設(shè)順利推進。但是，概算編制在工程成本管理的應(yīng)用程序中還沒有達到理想的標(biāo)準，本文正在探索其實際應(yīng)用程序。

工程成本管理是工程建設(shè)成本管理的主要手段，工程建設(shè)的最終目的是創(chuàng)造經(jīng)濟收益，成本管理是節(jié)約工程成本的重要管理工作。有效開展工程成本管理，促進工程建設(shè)工程穩(wěn)定、高效、安全。運用概算編制是提高工程成本管理質(zhì)量和效率的有效動力，可以使工程成本管理更加準確、更加細致，發(fā)揮提高工程經(jīng)濟效益的作用。

1概述預(yù)算編制工作概述

1.1工作內(nèi)容。概算編制工作是綜合運行工程概算和工程預(yù)算。首先，工程概算工作主要針對工程設(shè)計的概算規(guī)劃，工程建設(shè)的資源運用消耗在工程設(shè)計圖紙和方案中明確表現(xiàn)，根據(jù)工程建設(shè)投資企業(yè)提出的工程項目設(shè)計要求，計劃工程具體建設(shè)，在設(shè)計圖紙中同步表現(xiàn)工程運用和消耗的內(nèi)容，工程概算工作與設(shè)計工作同步，施工人員可以根據(jù)設(shè)計圖紙直接明確施工實施方案的要求，具有直觀明確的特點。工程預(yù)算工作主要以工程概算設(shè)計圖紙和方案為準，對其中包含的所有設(shè)備、材料、人工成本進行具體預(yù)估計算，根據(jù)工程建設(shè)的要求，合理規(guī)劃和安排施工人員、設(shè)備應(yīng)用等內(nèi)容，確保工程施工期間人員、設(shè)備和材料有序運行，所有物力和人力都發(fā)揮最大價值，所有施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)高效運行。通過科學(xué)開展工程預(yù)算，規(guī)劃工程資源利用，為工程成本和成本管理提供標(biāo)準依據(jù)，實現(xiàn)成本、成本管理目標(biāo)，創(chuàng)造更多經(jīng)濟利益。

1.2的主要作用。工程概算工作將概算與預(yù)算工作結(jié)合運行，可以從整體角度控制工程施工成本。工程概算主要從投資者的角度進行計算，工程預(yù)算從施工企業(yè)的角度進行工程成本消耗，綜合形成工程概算編制系統(tǒng)，從整體角度合理規(guī)劃工程施工資源利用方案，工程成本運行效果促進雙方經(jīng)濟利益增長�？傊�，開展工程概況預(yù)算編制工作，提高工程成本管理的優(yōu)質(zhì)性，保證工程施工質(zhì)量，幫助工程項目建設(shè)經(jīng)濟效益增長。

2概況預(yù)算在工程成本管理運用中的現(xiàn)狀探究

工程成本管理工作與工程建設(shè)工程活動運行有關(guān)，不僅影響工程建設(shè)經(jīng)濟效益，還影響工程施工過程質(zhì)量和效率，是加強工程建設(shè)秩序性和規(guī)范性的重要手段。概算編制是實施工程成本管理的基礎(chǔ)依據(jù)，從目前的情況來看，概算編制在工程成本管理中的運行尚未達到成熟標(biāo)準，以下分析其運用的實際現(xiàn)狀。

2.1概算編制體系不健全。工程概算編制工作綜合，對工程成本管理工作的執(zhí)行影響非常大。目前，概算編制在工程成本管理中尚未建立相應(yīng)健全的編制體系，工作開展模式過于簡潔，工程建設(shè)標(biāo)準不明確，需要實地調(diào)查工程建設(shè)區(qū)域，但由于經(jīng)驗不足和概算編制工作專業(yè)度低等原因，概算編制工作不受重視。概算編制工作產(chǎn)生的工程設(shè)計圖、工程預(yù)算方案等不能滿足國家相關(guān)標(biāo)準，因此沒有充分發(fā)揮工程成本管理的力量。此外，在工程建設(shè)期間，工程造價管理的重視度相對偏低，經(jīng)常會出現(xiàn)超預(yù)算、成本資源浪費等問題，這些都是運用工程概預(yù)算編制工作需要重點改善的問題。

2.2無法保障工程概算工程設(shè)計方案的可行性。工程設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的核心影響因素，工程概算編制工作負責(zé)合理設(shè)計工程，保證工程設(shè)計方案能夠達到工程建設(shè)標(biāo)準。但工程概算工程設(shè)計方案的可行性目前仍存在許多不穩(wěn)定因素，工程設(shè)計師的設(shè)計素養(yǎng)和水平不能統(tǒng)一，在設(shè)計理念和設(shè)計方法、設(shè)計文化思想等方面存在差異，設(shè)計中存在矛盾。另外，在工程設(shè)計期間，設(shè)計與現(xiàn)實有偏差，這些都不能有效保證工程預(yù)算工程設(shè)計方案的可行性，缺乏工程設(shè)計方案的可行性，工程施工不順利，概算與預(yù)算方案的許多內(nèi)容與工程施工實際情況有很大偏差，工程成本管理能力和效果達不到理想標(biāo)準。

2.3建筑市場運營變動性對預(yù)算編制有很大影響�，F(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展頻率明顯快，建筑市場運行期間波動性非常大。工程建設(shè)前，工程概算編制完成工程設(shè)計概算和工程施工預(yù)算方案的制定，包括工程材料、設(shè)備、人力資源等內(nèi)容的這些資源產(chǎn)生的費用有波動性，在工程施工期間，建材市場的材料價格可能會上漲，原工程概算方案設(shè)定的材料成本預(yù)算無法實現(xiàn)，超出預(yù)算�；蛘咴谑┕み^程中，使用的施工材料出現(xiàn)市場供應(yīng)不足的問題，對施工成本管理和施工質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。這樣，建筑工程運營變動性對預(yù)算編制的影響很大。

2.4工程成本管理能力不足。概算編制在工程成本管理中運用的目的是提高工程成本管理的有效性，但目前許多工程企業(yè)工程成本管理工作不完善，沒有相應(yīng)完善的制度、流程、規(guī)范，管理水平低，各管理工作執(zhí)行力不足。這些現(xiàn)象直接影響概預(yù)算編制工作的開展質(zhì)量，工程造價管理工作沒有執(zhí)行責(zé)任制，管理工作存在混亂或重復(fù)管理、擱置等問題。工程整體管理水平低，對工程概算編制工作產(chǎn)生不良影響。

3概預(yù)算編制在工程造價管理中應(yīng)用的策略探究

3.1建立科學(xué)、完善的概預(yù)算編制體系。在工程造價管理中應(yīng)用概預(yù)算編制，首要任務(wù)是根據(jù)工程造價管理實情以及需求，建立科學(xué)、完善的概預(yù)算編制體系。第一，工程概預(yù)算人員在進行工程設(shè)計期間，要聯(lián)合工程造價管理人員，從工程造價管理理念方面對工程設(shè)計進行優(yōu)化處理，造價管理人員要為工程設(shè)計人員提供造價控制方面的思路，提高工程設(shè)計圖紙的可行性，從而在后期施工期間，滿足工程造價管理的標(biāo)準需求。第二，工程概算編制工作人員需要工程建設(shè)的實際施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場調(diào)查，了解施工現(xiàn)場的實際情況，將現(xiàn)場調(diào)查的數(shù)據(jù)信息作為工程設(shè)計和成本預(yù)算的參考數(shù)據(jù)，進一步保證工程設(shè)計圖紙和方案符合施工實際，避免施工期間設(shè)計內(nèi)容與實際不符，影響施工進度和成本管理的有效性。

3.2制定科學(xué)概算制度，加強工程預(yù)算的合理性。工程建設(shè)施工前，必須事先制定成本預(yù)算，在內(nèi)容上增加和完善相關(guān)制作。工程成本預(yù)算是項目實施的重要部分，關(guān)系到項目成本資金能否合理應(yīng)用到工程結(jié)束。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)完善概算編制制度。在預(yù)算制作方面，要充分考察市場價格，確定員工數(shù)量、必要設(shè)備等費用，制作報告書。同時制定相應(yīng)的部門系統(tǒng)，在項目開始前期工作期間設(shè)立調(diào)查人員隨時記錄數(shù)據(jù)進行圖紙修改。工程預(yù)算方案規(guī)劃的合理性影響后期工程成本管理工作的順利執(zhí)行，工程成本管理工作需要按照工程預(yù)算方案規(guī)定的各項資源利用標(biāo)準合理管理和監(jiān)督工程實際資源利用情況，實現(xiàn)工程成本管理，因此在應(yīng)用概況預(yù)算時，必須加強工程預(yù)算的合理性。

3.3組建專業(yè)概算編制團隊，提高成本管理人員素養(yǎng)。基于目前工程造價管理中概預(yù)算編制水平低的問題，施工單位需要從組建概預(yù)算編制團隊以及培養(yǎng)造價管理人員素養(yǎng)兩方面入手進行改善。第一，組建專業(yè)的概預(yù)算編制團隊，專門對工程造價管理方面內(nèi)容進行有效概預(yù)算規(guī)劃，促進工程設(shè)計圖紙及工程預(yù)算方案規(guī)劃內(nèi)容的全面性、精準性、可行性、合理性提升。要求組建的概預(yù)算編制團隊各項工作職位需要由具備勝任力和專業(yè)能力的人員擔(dān)任。第二，培養(yǎng)成本管理人員的綜合素養(yǎng)，制定完善、科學(xué)的工程成本管理制度，提高成本管理的重視度，提高工程成本管理人員的責(zé)任感，實行責(zé)任制，使成本管理工作有序穩(wěn)定。通過組織成本管理者進行統(tǒng)一訓(xùn)練，學(xué)習(xí)專業(yè)成本管理知識和理念，認識到成本管理中使用概算編制的重要性，學(xué)習(xí)運用方法，全面吸收成本管理知識。

3.4正確認識概算編制和成本管理。在工程成本管理中運用概算編制，對現(xiàn)代工程建設(shè)發(fā)展具有積極作用，可以從整體角度合理規(guī)劃和管理工程施工資源利用，加上工程成本管理工作的有效執(zhí)行，工程施工可以按概算和預(yù)算方案有序運行，工程施工各項活動可以在更加規(guī)范高效的狀態(tài)下進行因此，工程建設(shè)企業(yè)需要正確認識概算編制和成本管理工作，重新優(yōu)化概算編制和成本管理工作，對當(dāng)前概算編制在成本管理工作中應(yīng)用的問題進行目的分析和解決，提高工程成本管理水平，促進工程建設(shè)健康發(fā)展。

4結(jié)語

在工程成本管理中應(yīng)用概算編制，對工程成本管理水平和工程管理質(zhì)量的促進作用顯著，工程公司需要找到有效的應(yīng)用策略，解決當(dāng)前概算編制應(yīng)用存在的問題，發(fā)揮概算編制的作用