在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高的社會形勢下，我國公路建設(shè)市場競爭也越來越激烈，對公路工程管理的要求也越來越高。在這種嚴(yán)峻的形勢下，道路工程管理的創(chuàng)新越來越重要。

1公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展具有必要性1.1公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展有助于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)由于施工企業(yè)在逐步走向市場經(jīng)濟(jì)，所以必須盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，觀念上要不斷更新，解放思想，改變傳統(tǒng)“等、靠、要”的思想，要用創(chuàng)新思維指導(dǎo)公司的發(fā)展，盡快適應(yīng)市場上的競爭環(huán)境。通過創(chuàng)新使項目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求，建立不斷創(chuàng)新的管理體系，解決好項目與企業(yè)的關(guān)系，處理好項目與企業(yè)內(nèi)部不明確的責(zé)任關(guān)系、不能夠理順的內(nèi)部關(guān)系、獎勵機(jī)制不夠完善、約束監(jiān)管力度不嚴(yán)、模糊的權(quán)限利益關(guān)系、不確定因素過多等問題和矛盾。1.2公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展有利于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看，創(chuàng)新促使進(jìn)步。企業(yè)應(yīng)在管理、資本、體制機(jī)制、技術(shù)、品牌等方面發(fā)揮優(yōu)勢，更有信心參加激烈的市場競爭[1]。同時，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律也迫切要求道路工程行業(yè)的管理創(chuàng)新。公路市場綠色發(fā)展必然要求我們不斷創(chuàng)新項目工程的管理模式，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律。1.3公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展有利于提升公路工程管理水平管理科學(xué)的目地是將科學(xué)原理，通過人與工具有機(jī)結(jié)合的活動，采取管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計模使投入的資源發(fā)揮最大的作用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。公路工程的管理創(chuàng)新一般是從問題中尋找解決問題的方法，即從現(xiàn)在的管理工作中發(fā)現(xiàn)問題后提出解決問題的方案，更好地促進(jìn)公路工程的開展。公路工程管理的創(chuàng)新可以提高企業(yè)的競爭力，更好地適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展需求。道路工程管理創(chuàng)新要求在項目工程管理和企業(yè)管理中運(yùn)用科學(xué)管理理論，及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實踐，及時有效運(yùn)用最新管理手段與項目工程創(chuàng)新對道路工程企業(yè)至關(guān)重要。2道路工程管理存在的問題2.1現(xiàn)代管理理論知識和相關(guān)人才不足、經(jīng)驗不足、落后編制手段施工人員綜合素質(zhì)不高，管理人員管理意識和能力弱，施工人員在施工過程中出現(xiàn)利潤現(xiàn)象，通常道路工程競爭激烈，企業(yè)招標(biāo)后保證質(zhì)量和進(jìn)度，節(jié)約成本施工單位尚未建立健全相關(guān)的管理體系。如果發(fā)生施工事故，就沒有針對性的管理條例和計劃來解決。因此，為了有效保證公路建設(shè)的施工質(zhì)量和進(jìn)度，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理。2.2道路工程管理監(jiān)督和安全管理訓(xùn)練不足

1)材料管理不嚴(yán)格。在道路工程施工管理中，最突出的是施工材料管理。其中，管理中存在許多問題，最嚴(yán)重的問題是材料的浪費(fèi)和缺失。主要原因是道路工程中沒有統(tǒng)一規(guī)劃材料管理，規(guī)劃不合理，管理方式混亂，不規(guī)范。物料大量損耗在運(yùn)輸、存放和存放期間，但沒有相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)范和約束；各施工單位在收取和消耗物料時沒有約束，主要原因是物料管理人員沒有意識到問題的嚴(yán)重性，提高了施工成本，間接降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2)工程質(zhì)量參差不齊。高質(zhì)量的道路工程有助于我國道路建設(shè)。但是，現(xiàn)在道路工程管理的疏忽也頻繁發(fā)生道路工程問題。例如，一些工程企業(yè)為了降低成本，獲得最大利益偷工減料，以次充好，混入其他物品，發(fā)生道路沉降、路面變形等問題，嚴(yán)重影響了很多人的生命健康安全。

3)安全管理無法監(jiān)督。施工現(xiàn)場安全管理的大部分人員在實施作業(yè)時存在安全問題，不重視安全問題。安全管理人員缺乏安全監(jiān)督意識，對小危險沒有及時解決，最后安全事故頻發(fā)，施工也不順利，不僅給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，還危害了施工人員的生命安全。

4)工地員工大部分文化素質(zhì)低，缺乏基本安全意識。大部分的農(nóng)民工不熟悉施工過程中應(yīng)該注意的安全知識，甚至都不認(rèn)識一些簡單的安全標(biāo)識，因此，給現(xiàn)場施工造成很大的安全隱患。有些施工企業(yè)為了減少開支，對于員工的崗前培訓(xùn)非常不重視，形同虛設(shè)情況不在少數(shù)，大部分施工企業(yè)都缺乏相關(guān)安全知識培訓(xùn)，甚至有些施工企業(yè)使用臨時工進(jìn)行作業(yè)從而減少人員開支，這也給施工帶來極大地安全隱患。

2.3對周圍環(huán)境造成污染公路工程建設(shè)過程中會給環(huán)境造成很大污染，如粉塵污染、噪聲污染、建筑垃圾的處理等，影響附近居民的健康生活，對附近居民的身心都會造成傷害。同時，由于道路施工需要堵塞道路，也會給人們的移動帶來不便，因此控制道路施工時間也是必要的規(guī)定。施工企業(yè)對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的各種污染源沒有采取必要的防護(hù)措施，如施工中產(chǎn)生的垃圾隨意堆積，甚至有些垃圾崩潰，不僅會給其他建筑物和人員帶來危險，還會嚴(yán)重影響道路的正常通行。3公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展的一些措施和建議3.1實施全方位的安全監(jiān)督，將安全第一的方針貫徹到公路工程建設(shè)過程中，爭取全員參與、全方位的安全管理。以安全教育為施工前的重要準(zhǔn)備工作，提高全體人員的安全意識，熟練運(yùn)用，掌握安全技術(shù)。施工前進(jìn)行訓(xùn)練、施工中進(jìn)行安全監(jiān)督，遵守紀(jì)律，嚴(yán)格操作，實現(xiàn)安全監(jiān)督，不僅僅是形式。3.2加強(qiáng)工程進(jìn)度管理制度，制定工程進(jìn)度計劃，明確各自的分工和責(zé)任。分工明確，明確各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，保證各部門職務(wù)的，可以開展工作。在施工過程中，通過改造舊技術(shù)和應(yīng)用新技術(shù)，有效提高工程進(jìn)度。3.3改善道路工程后期養(yǎng)護(hù)情況道路的良好養(yǎng)護(hù)，可使道路使用質(zhì)量下降，保證道路使用時間。開通后，道路應(yīng)受到車輪磨損和自然力的侵蝕和破壞，有時可能受到人為破壞，降低道路使用質(zhì)量，縮短使用期限。因此，道路建成后，應(yīng)采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施，不斷更新改善。轉(zhuǎn)變以建代養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念，提升道路養(yǎng)護(hù)水平，形成養(yǎng)護(hù)優(yōu)先的思路。日常養(yǎng)護(hù)主要指修補(bǔ)輕微損壞、清除冰雪等常見問題的同時，對道路進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，改善道路輔助設(shè)施，修復(fù)路面標(biāo)志等輔助設(shè)施，提高道路質(zhì)量和壽命。3.4提高施工管理人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)重視人員在施工管理工作中的重要作用，最大限度地發(fā)揮管理人員的作用。施工管理人員就業(yè)前應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，既要注重培養(yǎng)施工人員的技術(shù)能力，又要提高管理水平，培養(yǎng)安全防范意識，最大化培訓(xùn)作用。3.5做好施工工藝管理

管理施工質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系。在質(zhì)量管理體系中主要涉及到施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的確定，對設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)的明確，做好材料、工藝和設(shè)備的控制，實現(xiàn)對施工質(zhì)量的有效管理。1)設(shè)備管理:在整個道路施工過程中，性能良好的設(shè)備可以促進(jìn)施工順利進(jìn)行，保證整個施工過程順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)依據(jù)工程項目整體施工中依據(jù)有關(guān)規(guī)范開展工作中，對設(shè)備要求建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范，使整體工作中健康有序開展。

2)對施工環(huán)境的管理:道路施工往往在室外，容易受到自然環(huán)境的影響，天氣狀況也會影響施工人員的身體狀況，影響整個施工過程。所以冬季要做好保暖工作，風(fēng)雪天要避免在戶外工作，夏季要做好防暑工作，強(qiáng)光巨熱天氣時要避免在戶外工作。此外，應(yīng)保存和機(jī)械養(yǎng)護(hù)材料，盡量減少環(huán)境對材料的影響。3)優(yōu)化施工方案：施工開始前合理規(guī)劃，完善資源配置情況，有序進(jìn)行整個施工過程，提高資源利用率，保障道路管理質(zhì)量。4)加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理:現(xiàn)場施工質(zhì)量水平直接影響工程項目整體質(zhì)量，應(yīng)設(shè)立專業(yè)規(guī)章制度統(tǒng)一管理現(xiàn)場施工情況。