隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)工程成本計(jì)價(jià)模式的弊端逐漸突出，為了更好地實(shí)施工程成本管理，國內(nèi)對(duì)工程成本管理不斷深化改革，為了滿足現(xiàn)在市場(chǎng)的需求，開始逐漸實(shí)施工程成本計(jì)價(jià)模式。這種模式的實(shí)施工程審計(jì)面臨新的挑戰(zhàn)和困難。文章結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要概述工程量清單計(jì)價(jià)模式所具備的特點(diǎn)，探析工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下工程審計(jì)存在的難點(diǎn)，對(duì)難點(diǎn)提出相應(yīng)對(duì)策。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展得到了促進(jìn)，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，建設(shè)市場(chǎng)也在改革和優(yōu)化，其需求也在變化，為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)工程成本管理，國家有關(guān)部門于2003年發(fā)布了《建設(shè)工程量清單評(píng)價(jià)規(guī)范》。該規(guī)范是建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境不斷改革的結(jié)果，其中指出指導(dǎo)價(jià)格、控制量、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的指導(dǎo)原則，規(guī)范工程量清單的評(píng)價(jià)行為，該規(guī)范的提出對(duì)建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境有一定的約束，統(tǒng)一編制建設(shè)工程量的評(píng)價(jià)方法，對(duì)建設(shè)工程成本的控制具有重要意義，同時(shí)對(duì)建設(shè)工程發(fā)展具有重要推進(jìn)作用。

1工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

工程量清單計(jì)價(jià)模式，針對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，在實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)過程中，在國家統(tǒng)一建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下，招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制和提供。然后，由投標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合工程量清單，進(jìn)行初步施工方案的擬定，并結(jié)合自身情況實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)。傳統(tǒng)定價(jià)模式不再適合當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)環(huán)境的需求，無法有效促進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)的發(fā)展，工程量清單定價(jià)模式在這種情況下誕生，與傳統(tǒng)定價(jià)模式相比，該定價(jià)模式具有以下四個(gè)優(yōu)點(diǎn)在這種計(jì)價(jià)模式下，在具體實(shí)施招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人提供的工程量清單成為招標(biāo)人投標(biāo)的主要參考依據(jù)，在其他方面因素保持相同的情況下，這種計(jì)價(jià)模式可以充分考慮企業(yè)的管理水平和技術(shù)能力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。此外，還可以有效估計(jì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)施所有流程和步驟后，開展自主報(bào)價(jià)。

在這種模式下，投標(biāo)實(shí)力和水平可以得到反映。其二，體現(xiàn)了價(jià)格分離、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。本質(zhì)上，工程清單的評(píng)價(jià)是單價(jià)合同的評(píng)價(jià)模式，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)量和價(jià)格分離的原則。此外，在實(shí)際投標(biāo)投標(biāo)過程中，投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況提出投標(biāo)量，投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況和自身情況提出相應(yīng)的價(jià)格。這種模式還可以合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。在正常情況下，招標(biāo)不會(huì)嚴(yán)格遵守相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，或者招標(biāo)文件中有許多可以控制的內(nèi)容。因此，在實(shí)際情況下，招標(biāo)過程中通常存在差距。第三，可以提高企業(yè)管理水平。在這種評(píng)價(jià)模式下，反映了工程的個(gè)別成本，不是通常的平均成本，這一優(yōu)點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理水平的提高具有重要意義。

因?yàn)樵谶@種計(jì)價(jià)模式下，在實(shí)際投標(biāo)過程中，投標(biāo)人必須詳細(xì)分析工程成本和單位利潤，結(jié)合實(shí)際情況綜合考慮全面內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)赝稑?biāo)情況制定和選擇施工方案。另外，根據(jù)實(shí)際情況配置施工設(shè)施和材料，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，綜合考慮全面因素確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。在這種情況下，投標(biāo)企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，需要根據(jù)自己的水平進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化和改進(jìn)，并且在實(shí)際施工過程中不斷積累施工資料，完善企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的提高。另外，招標(biāo)公司必須根據(jù)招標(biāo)實(shí)際情況向招標(biāo)人提供工程量清單，清單精度的風(fēng)險(xiǎn)也必須由招標(biāo)公司承擔(dān)。在這種模式下，招標(biāo)人和中介咨詢公司都面臨一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為了更好地立足市場(chǎng)，必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和管理水平。其四，可以減少工程量計(jì)算的重復(fù)和矛盾。在工程量清單評(píng)價(jià)模式的應(yīng)用下，在實(shí)際招標(biāo)過程中，招標(biāo)人在招標(biāo)后提供相應(yīng)的工程量，這種提供對(duì)招標(biāo)的實(shí)際進(jìn)行具有重要意義，可以節(jié)投標(biāo)人大量資金和資源。

2工程量清單評(píng)價(jià)模式下的審計(jì)工作

現(xiàn)在應(yīng)用的工程量清單評(píng)價(jià)模式下，國內(nèi)傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì)模式不再適合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的需求，追蹤審計(jì)新方法的出現(xiàn)，打破傳統(tǒng)的束縛，成為新的模式，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)招標(biāo)的需求但是，目前國內(nèi)審計(jì)部門普遍存在工程項(xiàng)目招標(biāo)作用定位錯(cuò)誤的問題，需要處理。

(1)工程量清單的應(yīng)用范圍。一般來說，在建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容簡(jiǎn)單明確的情況下，應(yīng)用列表模式進(jìn)行招標(biāo)并不能實(shí)現(xiàn)成本控制，但在這種情況下，只要制作停止標(biāo)價(jià)進(jìn)行替代即可。對(duì)于單子的使用范圍，很多省份相繼出臺(tái)，這種情況表明，所有建設(shè)項(xiàng)目都不適用于控制工程在家的單子計(jì)價(jià)模式。因此，工程清單的使用范圍在具體實(shí)施時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和資料的完善靈活運(yùn)用工程量清單的評(píng)價(jià)模式，更好地實(shí)現(xiàn)工程量清單的評(píng)價(jià)規(guī)范下的工程審計(jì)。

(2)工程施工階段審計(jì)的難點(diǎn)和對(duì)策。在實(shí)際施工階段，影響工程成本變化的最大因素通常是工程變化，為了更好地實(shí)現(xiàn)成本控制，需要相應(yīng)地控制工程變化�，F(xiàn)階段，由于各種因素的影響，審計(jì)部門不太可能實(shí)現(xiàn)施工階段的審計(jì)。如果實(shí)蹤審計(jì)設(shè)計(jì)部門的職權(quán)將與建設(shè)部門重疊。受這種因素的影響，通常會(huì)影響工程現(xiàn)場(chǎng)等的工程施工。在這種情況下，成本反而不利于控制。針對(duì)這些情況，為更好地實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)控制，審計(jì)部門需要遵循重點(diǎn)審計(jì)的原則，把握好工程量計(jì)算關(guān)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān)、材料差價(jià)審計(jì)關(guān)、套用定額審計(jì)關(guān)。

3結(jié)束語

綜上所述，在工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施的情況下，審計(jì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在新社會(huì)需求的情況下，工程審計(jì)要充分把握審計(jì)能力，結(jié)合實(shí)際情況完善相關(guān)規(guī)章制度和流程，全面把握清單評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，利用該工具合理開展工程審計(jì)。