經濟的發(fā)展和科技的不斷創(chuàng)新，帶動了我國建筑行業(yè)的發(fā)展，加大了建筑企業(yè)之間的競爭，提高了項目的管理水平，對建筑企業(yè)的重要性不言而喻。實踐證明，建筑工程的工程預算和成本控制對工程進度、工程質量和企業(yè)后期經濟效益產生實質性影響。因此，建筑企業(yè)應重視施工期間的工程預算和成本管理，切實落實預設的管理制度和方案，提高企業(yè)管理水平，促進建筑行業(yè)發(fā)展。本文將從建筑工程預算和成本控制的意義、問題和解決策略三個層面進行討論。

1建筑工程預算和成本控制的意義

1.1建筑工程預算和成本控制

建筑工程預算是指在制定相關價格文件之前，企業(yè)需要詳細調查工程的實際情況和市場因素等，結合工程施工中企業(yè)的人力、物力、財力投入和可能出現的各種意外因素，合理預測和確定工程整體成本。成本控制是指在項目實施之初，企業(yè)管理者綜合各種因素制定成本管理目標，采取必要措施，在確保工程進度和質量合格的基礎上，盡量減少企業(yè)成本投入，實現項目成本管理。

1.2建筑工程預算和成本控制的意義

企業(yè)工程預算和成本控制是建筑企業(yè)控制的重點，對建筑企業(yè)工程施工和經濟效益產生重要影響。首先，建筑工程的工程預算，是在建筑工程施工之前制訂的，在制訂過程中，企業(yè)要考慮施工過程中的各項成本投入及可能發(fā)生的意外情況，綜合考慮后確定工程項目的工程預算。在施工過程中，企業(yè)人員應根據工程預算合理控制工程進度，控制工程各成本投入，實現工程成本控制，確保工程利潤空間。最后，工程預算也是企業(yè)成本管理的重要參考標準，在實際施工中，企業(yè)的各項投入以工程預算為參考標準。企業(yè)應根據項目預算制定成本管理制度，約束項目成本投入和人員行為，提高企業(yè)成本管理水平。

2建筑工程預算和成本控制存在的問題

2.1缺乏完善的工程預算管理體制

中國經濟實力的提高也促進了建筑行業(yè)的繁榮，但由于建筑工程數量不斷增加，缺乏深入研究，建筑工程預算管理體制不完善，影響了項目工程預算的正確性和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。在項目預算的實際編制工作中，由于缺乏全面有效的考慮和計劃，經常發(fā)生項目泄漏、增加，不僅會給項目的實際管理工作帶來不便，還會影響項目的最終經濟效益。現階段，許多新技術、新技術和新材料應用于建筑行業(yè)，對建筑行業(yè)的管理水平提出了更高的要求，人們不能一直遵循傳統(tǒng)的管理方式和管理構想，要與時俱進，科學合理地將企業(yè)和行業(yè)定額應用于項目的工程預算和成本管理

如某建筑公司在進行項目預算編制工作時，對于地下工程的土石方開挖，只計算了機械開挖成本，而沒有將人工開挖成本計算在內，雖然在實際工作中，地下工程的土石方開挖，主要由機械完成，但仍有一部分是人工完成的，約占工程總量的10%，這一部分的投入在實際施工中難以避免，但因沒有計算在內，給項目的成本管理工作造成了很多難題。因此，項目人員在工程預算的編制工作中，要對工程項目進行全面考慮，確保不要出現漏項和增項，為項目的成本管理奠定良好基礎。

2.2管理工作權、責體系不健全

在實際施工過程中，想讓項目的成本控制真正發(fā)揮實效，需要企業(yè)對項目進行制度化和科學化管理，讓項目管理建立在健全的權責體系之上。建筑工程的工程預算和項目管理，包括數據收集階段和項目規(guī)劃階段，每一個階段都需要有明確的責權體系做支持，否則項目的管理工作會陷入混亂，影響工程建筑的正常進行。同時，權責不明確，會導致項目工作人員的配合無法進行，影響權力的執(zhí)行和責任的履行，導致各方面的工作開展出現混亂和危險，項目的工程預算和成本管理也缺乏良好的工作環(huán)境，難以發(fā)揮應有的作用。

2.3實際施工投入與工程預算參差不齊

在施工實施過程中，企業(yè)投入的實際投入往往與企業(yè)項目開工前制定的工程預算有很大差異，這兩者之間出現的差異會嚴重影響企業(yè)的成本控制。一些工期較長的項目在施工過程中不可避免地會受到市場因素的干擾由于市場瞬息萬變，施工材料的價格也隨市場變化而變動，難以控制項目的成本。外界因素影響工程預算，工程實際投入與工程預算不一致，工程預算在工程成本管理過程中發(fā)揮作用。工程施工期長，企業(yè)人工費和材料費隨市場變化而變動，多隨市場變動而增加，不利于企業(yè)成本管理。因此，企業(yè)在預算編制過程中，盡量考慮材料和人工費上漲的因素，留出一定的可操作空間，使企業(yè)的工程預算與項目實際成本一致。

3加強建筑工程預算和成本控制的戰(zhàn)略

3.1完善工程預算管理體制

首先要了解工程預算和成本控制的功能特性，以及兩者之間的形式變化，在此基礎上建立和完善工程預算管理體制。同時，在日常管理工作中實行相關制度，使工程預算和成本管理在工程施工中發(fā)揮作用，促進工程經濟效益的提高。具體做法為：首先要改變傳統(tǒng)的管理理念，將新理念用于工程預算管理體制的制訂工作中，要讓施工過程中的工程造價管理有制度保障，并根據工程建設中的實際情況逐漸完善工程預算管理體制，使現代建筑工程中成本管理工作水平逐步得到提升，改善企業(yè)的盈利狀況。其次，工程預算管理體制的制定和完善后，必須切實應用于項目的日常管理，進行項目的工程預算和成本管理，對發(fā)生的問題進行應對措施。

3.2建立完善的權責體系

在項目的實際管理工作中，特別是項目的工程預算和成本管理，必須明確相關人員的責任和權力。因此，企業(yè)需要建立完善的責任體系，使項目成本管理更加科學規(guī)范。企業(yè)必須分項劃分建筑工程的各項，明確各項的負責人及其責任范圍，有關負責人必須承擔自己管理的項目的工程預算和成本管理，同時對工作中發(fā)生的問題和疏忽負責。企業(yè)要建立完善的責任體系，必須明確各項工作的具體負責人，結合負責人的業(yè)績和管理效率，通過合理的獎懲措施，提高負責人的責任感和積極性，同時對其工作起到約束和監(jiān)督作用。

在建立責權體系制度過程中，還要充分考慮企業(yè)的實際情況和文化氛圍，若在制度建設過程中，未充分考慮企業(yè)的實際情況，或沒有考慮企業(yè)的文化氛圍，會導致在制度執(zhí)行過程中，由于脫離實際，不符合企業(yè)現狀，引發(fā)執(zhí)行人員的抵觸心理，也會影響制度的貫徹落實，使責權體系無法發(fā)揮出提升企業(yè)成本管理水平的作用。同時，還應建立合理科學的獎懲制度，并將其與項目的成本管理的責權體系有效結合起來，以此來調動項目人員的工作積極性和工作主動性，從而推動項目工程預算和成本管理工作的更好開展。

例如某企業(yè)，因為缺少相關的權責體系，很多企業(yè)人員都不愿過多參與項目的成本管理工作，這不但影響了企業(yè)的成本管理工作，同時導致整個企業(yè)做事效率低下，影響了企業(yè)的整體運行，之后企業(yè)針對這種情況，進行了大力改革，明確了企業(yè)人員的責任和權力范圍，并建立了獎懲制度和監(jiān)督制度，從制度上約束企業(yè)人員的工作行為，幫助他們提高了責任意識和工作積極性，從根本上改變了企業(yè)文化氛圍，使企業(yè)的成本管理工作得到了有效提升。

3.3做好工程施工中的成本控制工作

項目的成本管理，要貫穿整個項目施工的始末。企業(yè)一開始就要做好項目的預算和成本管理工作，在項目施工中，涉及成本管理的工作內容包括招標、設計、決策和施工階段的成本控制等，其中施工階段時間最長，企業(yè)支出資金最多。因此，施工階段也是企業(yè)成本管理最重要的階段。施工階段的企業(yè)成本投入，主要包括材料成本、人工成本、設備成本和工期成本等。故企業(yè)在施工階段，要重點管控這些方面的成本投入，避免在某些環(huán)節(jié)出現錯誤，造成公司經濟利益的損失。

企業(yè)人員并不能單純按照價格和質量選擇建筑材料，而是要考慮建筑工程的類型、功能和用途，選擇最符合要求的建筑材料，在此基礎上，要盡可能減少企業(yè)的材料成本投入，為公司節(jié)省資金投入，實現公司經濟效益最大化。此外，企業(yè)在編制工程預算時，要充分了解市場情況和工程實際情況。同時，還要合理估計和預測市場的各種變化，以及項目施工中可能會出現的意外情況，并制訂一定的應對之策，要將這些因素在工程預算中有所體現，盡可能讓工程預算接近項目的實際施工投入，強化工程預算在項目施工中的作用，使其真正為企業(yè)的成本管理做出貢獻。

4終結語

工程預算和成本管理，對建筑企業(yè)的幫助是多方面的，首先提高企業(yè)的項目成本管理水平，提高企業(yè)的經濟效益，其次提高企業(yè)的工程質量和工程進度，保障企業(yè)在行業(yè)內的聲譽和信賴度，有利于企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)要做好項目工程預算和成本管理，首先要建立完善的工程預算管理體系和責任體系，使整個成本管理工作貫穿項目工程的各個環(huán)節(jié)，使企業(yè)真正實現工程成本的全面控制，在確保工程質量和工程進度的基礎上，最大限度地降低企業(yè)成本投入，提高企業(yè)經濟效益，實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。