伴隨著工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)理工作提出了更高的要求。因此,相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)結(jié)合工程概況,采取切實(shí)可行的控制策略,提高綜合管理水平。
1建筑工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念和實(shí)際意義
1.1安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念。工程監(jiān)理方以期望監(jiān)理目標(biāo)為參考依據(jù),整合分析建筑工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素,采取一系列風(fēng)險(xiǎn)管理措施,最大限度保證工程建設(shè)安全,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
1.2推進(jìn)安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際意義。在建筑工程施工過(guò)程中,安全監(jiān)理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主,安全第一的基本原則,組織開(kāi)展全面系統(tǒng)的綜合管理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。工程安全監(jiān)理的根本職責(zé)是提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。施工技術(shù)人員長(zhǎng)期處于非安全作業(yè)環(huán)境中,一定會(huì)加重心理負(fù)擔(dān),精神緊張,注意力分散,不能全身投入工作,增加操作失誤的概率。相反,如果工程監(jiān)理能為施工技術(shù)人員提供安全的工作環(huán)境,就能提高施工效率,確保工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。此外,建立健全工程安全管理機(jī)制也有利于生產(chǎn)教育工作的推進(jìn),深化施工工程師的安全責(zé)任意識(shí),從根源上避免安全事故。
2影響建筑工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的
2.1工程環(huán)境因素。工程環(huán)境因素引起的安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括:1)地質(zhì)災(zāi)害,如路面不規(guī)則沉降、局部塌陷等2)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害。一旦發(fā)生大規(guī)模的自然災(zāi)害,不僅會(huì)造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失和傷亡。另外,由于自然災(zāi)害的不可預(yù)見(jiàn)性和不可控性,進(jìn)一步提高了工程安全監(jiān)理的難易度。
2.2項(xiàng)目所有者。在執(zhí)行工程監(jiān)理工作的過(guò)程中,業(yè)主一方的行為缺乏合理性,也會(huì)增加施工風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目業(yè)主方造成的風(fēng)險(xiǎn)主要包括如下四個(gè)方面1)施工技術(shù)團(tuán)隊(duì)配置缺乏合理性。在盲目追趕工期、施工技術(shù)人員匱乏的情況下開(kāi)展施工作業(yè),使得項(xiàng)目業(yè)主方將工程質(zhì)量問(wèn)題歸結(jié)于監(jiān)理單位。2)儲(chǔ)備運(yùn)轉(zhuǎn)資金有限,導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤,項(xiàng)目業(yè)主方拒絕為監(jiān)理單位支付相關(guān)費(fèi)用,極大的制約了監(jiān)理工作的落實(shí)。3)項(xiàng)目業(yè)主方盲目壓縮工期,導(dǎo)致工程管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性,影響監(jiān)理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),增加了質(zhì)量安全隱患。4)項(xiàng)目業(yè)主與工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂承包合同,明確了雙方的責(zé)任權(quán)限劃分,但業(yè)主方過(guò)度介入監(jiān)理工作,不僅剝奪了監(jiān)理工程師的根本權(quán)利,還影響了實(shí)際監(jiān)理效果,發(fā)揮了適得其反的作用。
2.3工程建設(shè)部門(mén)。工程建設(shè)部門(mén)是工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者和執(zhí)行者,建設(shè)部門(mén)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,必然會(huì)增加工程監(jiān)理部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)。部分承包公司商業(yè)資質(zhì)不完善,專業(yè)技能水平不符合標(biāo)準(zhǔn),施工效率低,成本超過(guò)預(yù)算,工程建設(shè)質(zhì)量不符合現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,一些工程監(jiān)理人員不僅兼顧自己的工作,還成為施工技術(shù)人員,進(jìn)一步加重了監(jiān)理工作的負(fù)擔(dān),增加了施工安全上的危險(xiǎn)。一些工程承包公司極度缺乏職業(yè)道德素養(yǎng),未能嚴(yán)格履行承包合同,甚至欺騙,采用各種不光彩手段奉承監(jiān)理人員,通過(guò)暗箱操作,監(jiān)理人員放松管理,增加了工程監(jiān)理公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,一些承包商將工程非法轉(zhuǎn)包給其他承包商,而第三方承包商只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,在工程建設(shè)過(guò)程中使用大量劣質(zhì)材料,未能嚴(yán)格遵守施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這也增加了工程監(jiān)理人員承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。工程監(jiān)理單位引發(fā)的監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1)缺乏職業(yè)道德素養(yǎng)。部分工程監(jiān)理人員極度缺乏職業(yè)道德素養(yǎng),棄整個(gè)企業(yè)的利益于不顧,無(wú)法正確認(rèn)知到自身的職責(zé)。2)缺乏專業(yè)技能水平。一些工程監(jiān)理人員專業(yè)技能水平不足,在開(kāi)展檢修工作中,沒(méi)有及時(shí)發(fā)覺(jué)工程項(xiàng)目的潛在安全隱患,對(duì)后續(xù)工程建設(shè)造成阻礙,影響整體工程建設(shè)質(zhì)量。
3)內(nèi)部管理存在諸多漏洞。工程監(jiān)理人員要進(jìn)一步明確管理目標(biāo)及自身的職責(zé)權(quán)限劃分,并時(shí)刻約束自身的實(shí)際行為。但由于監(jiān)理單位沒(méi)有制定完善的內(nèi)部監(jiān)理制度,導(dǎo)致內(nèi)部管理工作秩序混亂,漏洞百出,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)理流程作為參考,增加了發(fā)生安全事故的概率。
4)資金分配失衡。迄今為止,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)空間緊縮,給監(jiān)理方面的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了一定的障礙,具體表現(xiàn)在監(jiān)理人員配置不完善、綜合素質(zhì)不合格等方面。特別是與商業(yè)誠(chéng)信度低、素質(zhì)差的項(xiàng)目老板合作,大大限制了工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的綜合發(fā)展。
3加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理效果的具體戰(zhàn)略
3.1合理控制環(huán)境因素。針對(duì)環(huán)境因素導(dǎo)致的安全管理風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手:1)在簽訂建筑工程監(jiān)理合作合同的過(guò)程中,要切實(shí)了解工程所在區(qū)域的地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件、地下水文環(huán)境特點(diǎn)和氣候變化情況,掌握自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律。2)積極落實(shí)災(zāi)害預(yù)防工作。工程監(jiān)理人員可根據(jù)特定區(qū)域某一時(shí)間段內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害的基本情況進(jìn)行預(yù)防控制,除對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害設(shè)防外,還應(yīng)配備安全預(yù)警裝置及對(duì)講機(jī)等。另外,工程監(jiān)理單位需構(gòu)建完善的搶險(xiǎn)救援方案、設(shè)備維護(hù)管理計(jì)劃及資金調(diào)配使用計(jì)劃,力求最大限度的減小災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。
3.2明確項(xiàng)目所有者的責(zé)任權(quán)限劃分。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要如實(shí)把握項(xiàng)目所有者的商業(yè)誠(chéng)信度,切實(shí)維護(hù)自己的根本權(quán)益,明確監(jiān)理合同的相關(guān)條例和責(zé)任權(quán)限劃分,積極履行合同開(kāi)展工作。在執(zhí)行監(jiān)理工作的過(guò)程中,如果項(xiàng)目所有者有違反合同的行為,監(jiān)理者必須立即停止的項(xiàng)目所有者對(duì)監(jiān)理工作提出疑問(wèn),必要時(shí)應(yīng)與監(jiān)理者取得聯(lián)系,調(diào)整監(jiān)理合同的內(nèi)容,減少項(xiàng)目所有者引起的風(fēng)險(xiǎn)。另外,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須與項(xiàng)目所有者保持良好的關(guān)系,切實(shí)理解所有者的意圖和期待,以便監(jiān)理工作的有序運(yùn)行。
3.3嚴(yán)格審查工程建設(shè)部門(mén)資質(zhì)。工程監(jiān)理單位需秉承全面、全程的基本原則,積極履行監(jiān)理合同開(kāi)展工作,并以此為基準(zhǔn),確保工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交付竣工。同時(shí),對(duì)待承建單位要一視同仁,針對(duì)其存在的問(wèn)題給予必要的指導(dǎo)與幫助,協(xié)調(diào)處理與承建單位的關(guān)系,杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等違反職業(yè)道德的行為。
3.4強(qiáng)化工程監(jiān)理單位內(nèi)部管理。工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作,加大職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)投入力度,約束員工實(shí)際行為,加強(qiáng)綜合素質(zhì),避免員工實(shí)際行為規(guī)范性不足造成的風(fēng)險(xiǎn)。此外,加深基層員工的質(zhì)量管理意識(shí),全身心投入工作,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),建立完善的質(zhì)量管理體系,優(yōu)化內(nèi)部規(guī)章,嚴(yán)格履行法律法規(guī),從根本上消除違法紀(jì)律行為,消除市場(chǎng)行為不規(guī)范引起的風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于受許多主要客觀因素的影響,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行工程監(jiān)理工作的過(guò)程中,只有不斷加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),深入分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素,采取目標(biāo)、戰(zhàn)略對(duì)策,才能不斷完善工程監(jiān)理水平,實(shí)現(xiàn)預(yù)期監(jiān)理目標(biāo)。
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