隨著大學(xué)的擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)增加,對(duì)大學(xué)宿舍的要求也增加,為了容納更多的學(xué)生,各大學(xué)不僅擴(kuò)大了原來的宿舍,還建設(shè)了更多的新宿舍。但是,在高校宿舍建設(shè)中,由于受各種因素的影響,宿舍建設(shè)工程經(jīng)常出現(xiàn)問題,其原因主要與建設(shè)工程成本管理有直接關(guān)系,需要深入研究高校宿舍建設(shè)工程成本管理。本文從高中宿舍建設(shè)工程成本管理存在的問題開始,結(jié)合使用Partnering管理模式的優(yōu)點(diǎn),研究高中宿舍建設(shè)工程成本管理的要點(diǎn)。
在高校擴(kuò)招的影響下,越來越多的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校園,為能夠容納更多學(xué)生,很多高校都擴(kuò)建或新增了學(xué)生宿舍,高校宿舍與其他建筑不同,它不僅要求安全性與舒適性,還要求經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保性,這樣一來也就對(duì)建筑要求提升了一個(gè)層次。在高校宿舍建設(shè)中應(yīng)立項(xiàng)明確、資金充足、高精設(shè)計(jì),但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),高校宿舍建設(shè)中造價(jià)管理存在不少問題,由此可見需要對(duì)高校宿舍建設(shè)造價(jià)管理進(jìn)行重點(diǎn)研究。
一、高中宿舍建設(shè)工程成本管理存在的問題
從上世紀(jì)末期開始,中國各大學(xué)紛紛開始招生活動(dòng),越來越多的學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)校園,據(jù)統(tǒng)計(jì),自我國在1999年實(shí)施招生后,當(dāng)年普通高中招生人數(shù)達(dá)到160萬人,與1998年相比增加了52萬人,增加幅度達(dá)到48%,到2011年參加大學(xué)入學(xué)考試的72.35%的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園,學(xué)生的增加
其次,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過高,不重視實(shí)用性和細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)變更過多,工程成本異常高,高中也發(fā)生資金使用危機(jī),加重償還壓力。另外,投標(biāo)階段工作不足,施工技術(shù)差,經(jīng)常因搶工期和工程延誤而超支,同時(shí)在實(shí)際建設(shè)中過度關(guān)注降低成本,重視宿舍管理,在工程建設(shè)中忽視學(xué)生的實(shí)際需求等,建設(shè)工程難以表現(xiàn)自己的價(jià)值。最后,由于高校宿舍建設(shè)中運(yùn)行管理方法不當(dāng),管理作用難以真正發(fā)揮,建設(shè)返工情況頻繁發(fā)生,成本合理管理目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。
二、Partnering管理模式
所謂Partnering管理模式是合作管理模式或合作伙伴關(guān)系管理模式,該管理模式可以考慮建設(shè)各方面的感覺,是以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)為基礎(chǔ)的管理模式這項(xiàng)工作需要各工作組合作,通過交流解除爭議和矛盾,工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用都要共同承擔(dān),確保雙方利益不受損害2。Partnering模型具有以下特點(diǎn):首先,重視目標(biāo)控制,將項(xiàng)目參與的所有關(guān)系視為一體,在實(shí)施階段也考慮所有參與者的利益,努力實(shí)現(xiàn)雙贏局面。其次,關(guān)注長期合作,以信賴為基礎(chǔ),在實(shí)際工作中加強(qiáng)理解,積累經(jīng)驗(yàn),為所有參與者帶來利益。此外,有利于矛盾的解決和解決,Partnering模式在解決矛盾時(shí),不僅要求正式合同作為參考物,還要求所有參加者簽訂非正式合同,減少糾紛的發(fā)生。最后,加強(qiáng)目標(biāo)控制。在Partnering模式下,所有參與者的目標(biāo)都要統(tǒng)一,質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度都要一致,成本管理也要以這些內(nèi)容為主要參考對(duì)象。
三、高中宿舍建設(shè)工程成本管理研究
(一)決策階段工程成本管理。高中宿舍建設(shè)的目的是為工程學(xué)生住宿使用,無論是新建宿舍還是在原來的基礎(chǔ)上增加宿舍,都要防止順風(fēng)現(xiàn)象,在決策階段必須與學(xué)校的實(shí)際情況聯(lián)系起來,考慮這樣的建設(shè)是否合理,如何建設(shè)是最好的方法,特別是工程成本管理為了使高中宿舍工程成本管理在決策階段合理,在工程建設(shè)前期全面了解其他學(xué)校宿舍工程成本管理情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,根據(jù)本校的實(shí)際地址條件和氣候制定合理的計(jì)劃,確保工程建設(shè)與學(xué)校的實(shí)際情況一致,實(shí)現(xiàn)高效的長期發(fā)展目標(biāo)
(二)設(shè)計(jì)階段的工程成本控制。設(shè)計(jì)是所有工程建設(shè)的必要階段,高中宿舍建設(shè)工程也不例外,這也是工程成本管理的關(guān)鍵。這就需要相關(guān)工作人員一定要全面了解工程設(shè)計(jì)實(shí)際,保證建設(shè)質(zhì)量,這些都會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生十分重要的影響。據(jù)了解,高校宿舍施工建設(shè)設(shè)計(jì)工作相對(duì)簡單,所需設(shè)計(jì)費(fèi)用通常只占工程全壽命造價(jià)的0.85%,而正是這小小的投入?yún)s能夠影響到80%左右的工程造價(jià)情況,可見,設(shè)計(jì)工作異常重要。在設(shè)計(jì)中不僅要注重適宜性,還要關(guān)注美觀性與實(shí)用性[3]。該校需要的幾個(gè)居住空間,每個(gè)房間的面積是多少,陽臺(tái)的活動(dòng)面積等需要重點(diǎn)考慮。設(shè)計(jì)中也要重視限額設(shè)計(jì),特別是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中要考慮各種因素,設(shè)計(jì)工程成本,防止成本失控。
(3)招標(biāo)階段的成本控制。高中宿舍建設(shè)前期必須通過公開招標(biāo)完成工作,招標(biāo)公告和招標(biāo)價(jià)格控制都必須符合相關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)選擇最佳建設(shè)公司,在招標(biāo)中堅(jiān)持合理的低價(jià)原則,符合學(xué)生實(shí)際情況,聯(lián)系Partnering模式,符合評(píng)價(jià)特征的施工部門整個(gè)招標(biāo)過程按規(guī)定執(zhí)行,降低成本超標(biāo)概率。制作合同時(shí)也要全面考慮問題,特別重視施工范圍、工程費(fèi)用支付方式、費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容,詳細(xì)說明工程建設(shè)中發(fā)生變更責(zé)任的,這些工作落實(shí)后可以減少糾紛的發(fā)生。
(4)建設(shè)階段的成本控制。高中宿舍建設(shè)人員多,物資、財(cái)力使用量大,也是整個(gè)建設(shè)階段最難控制的內(nèi)容。這要求宿舍建設(shè)中任何一方都嚴(yán)格按照合同工作,監(jiān)理人員發(fā)揮作用,確保宿舍建設(shè)成本不超過設(shè)計(jì)范圍。
(5)竣工階段的成本控制。工程竣工后的成本控制也很重要?⒐z驗(yàn)階段必須按合同檢驗(yàn),采取相應(yīng)程序。按照合同約定的方式完成結(jié)算工作,合同中沒有指出,但實(shí)際工作中出現(xiàn)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)合同確定適用項(xiàng)目,根據(jù)市場行情和建設(shè)實(shí)際情況,雙方協(xié)商解決方案?⒐z驗(yàn)階段要重視審查竣工圖、施工簽證、編制依據(jù)等,同時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場和市場,參考Partnering模式了解施工建筑材料的價(jià)格和規(guī)格,避免結(jié)算內(nèi)容與實(shí)際情況不相反的情況。參加審查的人不僅要有專業(yè)知識(shí),還要熟悉市場行情,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做自己的工作,不要在工作中發(fā)生虛假行為,只有這樣才能控制竣工檢查的成本。
四、結(jié)論
學(xué)生人數(shù)的增加使高中宿舍總量的增加,但高中宿舍建設(shè)成本工程管理容易出現(xiàn)問題,在影響工程質(zhì)量的同時(shí),也威脅學(xué)生的居住安全。要做好高校宿舍建設(shè)造價(jià)控制工作需要從決策、設(shè)計(jì)、投標(biāo)、建設(shè)以及竣工等方面入手,尤其是工程設(shè)計(jì)階段十分重要,一旦出現(xiàn)問題將造成巨大損失,只有做好這幾項(xiàng)工作這樣才能提升高校宿舍建設(shè)工程質(zhì)量。
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