建設(shè)工程成本控制的最初階段是投資決策階段,這個階段對整個工程成本控制的影響非常大。該階段的成本控制應(yīng)注意以下幾點:⑴經(jīng)濟(jì)、適用、適應(yīng)的建設(shè)原則。確定建設(shè)工程規(guī)模時,根據(jù)實際情況考慮環(huán)境、技術(shù)、市場等因素,確定地址時,必須考慮交通運輸、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施、氣象、水文和地質(zhì)條件,還必須注意選擇的設(shè)備之間的輔助問題和備件和原材料、維護(hù)能力之間的輔助。⑶可行性研究。由于可行性研究從系統(tǒng)出發(fā),對財務(wù)、技術(shù)、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)境保護(hù)、法律等多方面進(jìn)行分析和論證,確定建設(shè)工程是否可行進(jìn)行投資決策。做好可行性研究可以減少和避免投資決策失誤,提高社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2設(shè)計階段
據(jù)統(tǒng)計,建設(shè)工程設(shè)計費只占到工程總投資的1%左右[2]。在決策正確的情況下,初始設(shè)計影響項目投資的可能性在85%左右的技術(shù)設(shè)計階段,影響項目投資的可能性在50%左右的施工圖階段,設(shè)計影響項目投資的可能性在20%左右。因此,工程設(shè)計階段是影響和控制工程成本的重要階段。設(shè)計階段的成本控制如下:⑴標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要措施之一是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可以保證設(shè)計質(zhì)量,減少重復(fù)勞動,提高工程質(zhì)量,加快建設(shè)進(jìn)度,提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約建筑材料,降低工程成本。⑶現(xiàn)場資料盡量詳細(xì)。建設(shè)工程地質(zhì)條件、拆遷用地、材料來源、運輸方式和距離等因素對工程成本的影響極大,必須詳細(xì)調(diào)查現(xiàn)場,科學(xué)合理地進(jìn)行工程設(shè)計,控制工程成本。⑶設(shè)計方案的優(yōu)化。建筑工程使用價值工程進(jìn)行方案優(yōu)化。價值工程以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),以最少的費用換取所需的功能。
3招標(biāo)階段
建設(shè)工程行業(yè)招標(biāo)主要有⑴公開招標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo)是一種無限競爭方式,由于招標(biāo)不受地區(qū)限制,招標(biāo)人有很大的選擇馀地,可以在眾多投標(biāo)人中選擇報價合理、信譽(yù)好、工期短的承包。⑶邀請投標(biāo)。邀請投標(biāo)由購買者根據(jù)承包商的信息和業(yè)績,選擇一定數(shù)量的法人或其他組織,并向其發(fā)出招標(biāo)邀請函,邀請他們參與投標(biāo)競爭,從中選擇中標(biāo)的承包商。
4工程實施階段
建設(shè)工程實施階段工程施工費用約占工程成本整體的60%左右[3],因此在工程實施階段進(jìn)行成本控制是很重要的。這個階段的成本管理主要有施工管理、結(jié)算管理。⑶嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證。為了實施承包合同,業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師,根據(jù)合同監(jiān)督和管理承包商的生產(chǎn)(進(jìn)度、質(zhì)量和投資)。監(jiān)理需審批分包單位資質(zhì),提出審批意見,審批承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃,審批簽署承包單位的申請、支付憑證和竣工結(jié)算,審批和辦理工程變更,審批簽署分部工程和單位工程質(zhì)檢評定材料,審批承包單位的竣工申請,對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)檢,參與工程項目竣工驗收等,F(xiàn)場簽證,監(jiān)理人員如果不及時進(jìn)行現(xiàn)場測量簽證,項目完成后實際結(jié)算時很難再次檢查工程量,只能按定額規(guī)定結(jié)算,工程成本大幅度增加。
⑶加強(qiáng)設(shè)計變更審核。設(shè)計變更對工程成本的影響非常大。設(shè)計變更越早,損失就越小。要嚴(yán)格控制設(shè)計變更,必須盡量在設(shè)計初期控制變更。即使變更在技術(shù)上可能是最合理的,也要考慮變更后產(chǎn)生的利益和變更后增加的費用,權(quán)衡后再決定。⑴關(guān)閉結(jié)算審查。結(jié)算是控制工程成本的最后關(guān)系。確定工程成本時,結(jié)算審查員必須嚴(yán)格按照合同工作,根據(jù)建設(shè)者提供的資料進(jìn)行審查,同時深入現(xiàn)場,審查施工部門是否按照圖紙和合同規(guī)定完成所有工作。
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