隨著中國道路建設事業(yè)的快速發(fā)展，道路建設部門增加，道路建設市場競爭也越來越激烈。道路工程企業(yè)能否在競爭激烈的市場上處于不敗之地，不斷成長，關鍵在于企業(yè)能否獲利。其中公路工程的成本管理和控制是重要因素。本文結合道路施工工程的特點，全面討論了加強工程成本管理和控制。

1科學制定工程施工成本

(1)合理制定投標價格。投標價格的確定是企業(yè)獲得合理利潤的基礎，投標前應盡了解業(yè)主和投標項目的情況，根據(jù)企業(yè)自身的施工技術、成本管理水平等，合理制定投標價格，有利于競爭取勝，避免以過低價格中標，為項目成本管理工作奠定基礎。

(2)編制目標責任成本。項目中標后開工前，施工企業(yè)應根據(jù)項目報價清單和合同文件制定項目目目標責任成本，保證項目實施以最少的消耗獲得最大利益。由于公路項目的結構、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各項目成本之間總會存在許多不同之處。企業(yè)制定的項目目標的責任成本必須滿足該項目的環(huán)境、施工條件、施工期等要求，與實際施工程序相結合，操作性強，切實發(fā)揮指導、控制作用。

(3)組建項目經(jīng)理部。工程項目管理成敗的關鍵在于項目經(jīng)理部的素質。一個好的、有管理經(jīng)驗的項目輔導班，可以帶領項目從業(yè)人員實現(xiàn)甚至超出項目預期的目標。相反，項目陷入赤字狀況，實際上增加了企業(yè)的管理成本。

2加強施工中的成本管理

(1)物料費控制。施工所用材料在道路工程成本中占很大比重，一般可達50%以上。節(jié)約材料成本是降低項目成本的關鍵。在保證材料質量的前提下，材料采購應堅持價格最低、運輸距離最短、儲存合理的原則，控制采購成本的可靠、經(jīng)驗豐富的采購人員嚴格控制材料質量和數(shù)量，按預算工程量和配合比制定各種材料的材料計劃，加強生產(chǎn)過程中消耗材料的數(shù)量控制，將原材料的消耗率降到最低點

(2)機械臺班費控制。根據(jù)施工工序的要求，合理配置施工設備，切實加強設備的維護和維護，提高設備的利用率和完善率的一部分機械可以實施租賃制度，減少購買機械的費用，對外租賃設備，進行原始記錄作業(yè)，結算準確，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，盡量選擇當?shù)氐木W(wǎng)絡電氣作業(yè)

(3)人工費控制。盡量控制施工人員的數(shù)量，盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員，提高勞動生產(chǎn)率；盡量減少使用計時工資方式，而盡可能采用計件工資方式；制定獎懲制度，提高生產(chǎn)人員的積極性；嚴格控制非生產(chǎn)費用的支出，嚴格費用程序，節(jié)約管理成本。

(4)分包工程的管理。根據(jù)招標文件和業(yè)主要求，可進行分包的分包工程，合理分包對降低成本、提高質量、確保工期起到積極作用。工程承包應注意以下幾點:一是選擇專業(yè)施工隊伍，承包隊伍不一定要取最低報價單位，但必須專業(yè)，從其施工業(yè)績、施工人員素質、相關施工設備等方面考察二是承包進行內部招標程序，防止技術水平低但要價高的隊伍通過關系混入三是合理定義承包范圍，自己施工能力不強，地方關系難以處理，建議以勞務為中心的施工項目和工期緊張的施工采用承包形式。

3加強工程結算和工程費用回收

公路工程完成后，應立即收集各種竣工資料。做好竣工結算單位工程在施工過程中應及時收集和保管各種資料，實事求是地進行工程結算，保證不漏項、不漏項，正確應用預算定額和不同類別的工程款定額。同時，工程竣工結算通過后，應按合同規(guī)定及時回收工程款和工程質量保證金，不得聽取業(yè)主無故拖欠很長時間，影響企業(yè)資金周轉。對于收回借款成績顯著的人，應該給予一定的報酬，對于故意拖欠工程費用的業(yè)主，應該毫不猶豫地訴諸法律，強制執(zhí)行債務公司。

4嚴格施工項目質量管理

項目管理是完整的合同履行過程，包括質量管理、安全管理、工期管理、合同管理等。加強施工項目管理也是道路施工成本管理的重要方向。一是質量管理。質量是控制成本目標的前提。決不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益而使用劣質材料甚至偷工減料，從而降低工程質量。當然也不用一味追求超設計的“過剩質量”，質量的過剩，則成本就會上升，經(jīng)濟效益就會降低。二是安全管理。施工中要認真貫徹落實安全第一、防控為主方針。應根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要配備相應的安全設施，做好預防措施，并加大宣傳力度，提高員工的安全意識，減少和避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。三是工期管理。正確處理好工期與成本關系，在確保工期達到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進度，加大項目成本，更不能因自身管理不善造成項目工期的拖延，加大項目各方面的成本，影響企業(yè)的信譽。四是合同管理。根據(jù)施工圖、承包合同，根據(jù)合同要求的質量、進度等指標，詳細編寫施工組織設計，制定計劃成本。對于合同中的暫定項目和有變更的分項工程，應及時申報，所有簽證、索賠、變更和補充協(xié)議應明確結算成本，手續(xù)齊全。施工企業(yè)要高度重視合同的變更索賠工作，這是一個重要的利潤增長點，也是維護企業(yè)利益的必要手段。加強合同管理，用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出。

5加強公路施工成本的動態(tài)控制

(1)制定成本責任制度。確定項目的成本計劃，按計劃要求將目標加以分解，并分別落實到執(zhí)行計劃的有關部門、單位和個人，形成整個項目的成本控制責任網(wǎng)絡，建立完善的成本責任制。同時，制定獎懲制度，項目經(jīng)理要對各部門、各作業(yè)隊伍和各班組進行定期的成本檢查和評價，與工資分配密切相關，實施獎懲，提高員工控制成本的積極性。

(2)注重成本分析。項目成本管理部門應及時做好成本原始資料的收集和整理工作，準確計算各階段的工程成本，根據(jù)責任預算評估要求，分析實際成本和預算成本的差異，及時反饋給工程管理部門。項目應堅持舉辦階段性經(jīng)營成本分析會，舉報各部門成本目標完成情況，分析成本產(chǎn)生偏差的原因，并提出改進措施。

(3)加強監(jiān)管指導。開展事前、事中、事后審計，監(jiān)控重大材料采購、重大費用支出、大額資金支出，監(jiān)控經(jīng)濟業(yè)務合法性、合理性、有效性、原始發(fā)票是否合法有效、內部控制度遵守等情況，審查目標成本運行情況，及時與有關部門溝通，采取有力措施，堅決糾正。

公路工程施工成本管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅需要項目管理層的重視和支持，還需要很多員工的積極協(xié)助、協(xié)調。項目施工成本的控制方法也需要靈活運用，根據(jù)當?shù)貤l件、工程規(guī)模、施工環(huán)境、成本控制方法。道路工程施工成本控制是對施工過程消耗的人力資源、物質資源和費用支出的系統(tǒng)管理，需要規(guī)劃、監(jiān)督、調整和限制

的施工過程。只有做好全面、深入、細致的工作，才能真正做好公路工程施工成本的管理，實現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。