自我國改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了大力推進(jìn)，電力企業(yè)的發(fā)展也不例外，但隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，人們對電力工程的發(fā)展建設(shè)也提出了更高的要求。成本規(guī)劃和結(jié)算在電力工程建設(shè)中占有重要地位，對成本規(guī)劃和結(jié)算的控制水平直接影響工程整體質(zhì)量。因此，關(guān)于電力工程成本管理的問題代電力企業(yè)面臨的重要課題。在電力工程建設(shè)過程中，如果沒有管理成本規(guī)劃和結(jié)算，成本就無法有效控制，嚴(yán)重影響整個(gè)電力工程的質(zhì)量。因此，電力企業(yè)要想在競爭強(qiáng)烈的市場環(huán)境中長期生存，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)成本計(jì)劃和結(jié)算的深入探析。

受市場競爭環(huán)境日益激烈的環(huán)境影響，現(xiàn)代各類企業(yè)要有效實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施現(xiàn)代化管理模式，管理成本是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)前提。在我國電力企業(yè)的發(fā)展過程中，工程成本不僅代表企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，也是加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)效益的關(guān)鍵。電力企業(yè)要想最大化經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)工程成本計(jì)劃和結(jié)算等管理管理。對此，本文通過討論現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程造價(jià)規(guī)劃和結(jié)算工作中存在的主要問題，結(jié)合實(shí)際，分析改善電力工程造價(jià)規(guī)劃和結(jié)算現(xiàn)狀的有效措施。

1現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程造價(jià)規(guī)劃與結(jié)算工作中存有的主要問題

1.1現(xiàn)有成本評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏科學(xué)合理性

與社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的其他行業(yè)相比，電力企業(yè)具有一定的重要性和特殊性。在電力工程的建設(shè)過程中，施工項(xiàng)目往往具有周期短、范圍廣等特點(diǎn)，這代表著在同一時(shí)期內(nèi)展開多項(xiàng)建設(shè)的可能性較大。由此，要實(shí)現(xiàn)對電力工程施工成本的有效控制具有一定的困難，所以，建立科學(xué)合理的成本考核機(jī)制顯得至關(guān)重要。制定科學(xué)合理的成本評(píng)價(jià)機(jī)制，電力企業(yè)應(yīng)從成本控制系統(tǒng)、成本信息系統(tǒng)、成本計(jì)算、成本內(nèi)控制度、成本評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)、成本監(jiān)督等環(huán)節(jié)開始。此外，電力企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，必須嚴(yán)格遵循事前-事中-事后的管理順序，實(shí)現(xiàn)成本的全面管理。

1.2財(cái)務(wù)人員本身水平不足

高素質(zhì)人才是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展的重要因素。財(cái)務(wù)人員是實(shí)現(xiàn)成本有效控制的重要基礎(chǔ)，電力企業(yè)必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)。由于一些電力企業(yè)缺乏高水平的財(cái)務(wù)人員，成本控制水平無法有效提高，成本預(yù)算與實(shí)際成本結(jié)算存在差異。不僅如此，由于電力企業(yè)對工程造價(jià)的管理戰(zhàn)略不足，企業(yè)的長期利益無法提高，阻礙了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3成本規(guī)劃與結(jié)算管理工作許多問題

(1)許多電力企業(yè)在工程決策階段存在成本概算超過估算、成本結(jié)算超過預(yù)算、成本預(yù)算超過概算等問題，上述問題的主要原因是電力企業(yè)在工程決策階段

(2)根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究數(shù)據(jù)，中國一些電力企業(yè)在工程招標(biāo)階段過度重視工期進(jìn)度，盲目招標(biāo)、招標(biāo)文件不足、招標(biāo)文件內(nèi)容不能滿足工程建設(shè)需求等問題。上述問題在工程建設(shè)過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致成本管理失控。不僅如此，部分電力企業(yè)在發(fā)展過程中，甚至存在交易行為混亂的問題，受各大電力行業(yè)競爭力日益劇烈的環(huán)境影響，使部分企業(yè)過度重視經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而導(dǎo)致“不正當(dāng)競爭”的現(xiàn)象泛濫。例如，一些電力企業(yè)為了提高整體經(jīng)濟(jì)效益，盲目降低工程成本，在獲得項(xiàng)目投標(biāo)后發(fā)生經(jīng)費(fèi)緊張現(xiàn)象，為了解決這種現(xiàn)象，降低了工程建設(shè)材料的成本，與材料質(zhì)量無關(guān)，發(fā)生了工程質(zhì)量問題。這種現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了電力工程的整體質(zhì)量。

(3)國內(nèi)部分電力企業(yè)在工程設(shè)計(jì)階段存在不合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分離等問題。目前，電力企業(yè)工程設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的成本費(fèi)用是根據(jù)工程成本和項(xiàng)目投資的比例產(chǎn)生的，但由于部分工程設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)項(xiàng)目過程中過度重視技術(shù)，忽視了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，工程項(xiàng)目整體成本制作存在嚴(yán)重的不合理性。

2改善電力工程成本籌劃與結(jié)算現(xiàn)狀的有效措施

2.1全面完善成本控制機(jī)制

電力企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，必須意識(shí)到成本控制的重要性，在構(gòu)建責(zé)任成本管理機(jī)制的前提下，應(yīng)不斷完善成本控制機(jī)制：（1）確保企業(yè)各部門清楚地意識(shí)到自身所肩負(fù)的責(zé)任，從真正意義上實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的共同負(fù)責(zé)，并對安全、財(cái)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營以及技術(shù)等內(nèi)容做出有效協(xié)調(diào)，在最大程度上避免出現(xiàn)失誤后員工推脫責(zé)任的情況發(fā)生；

（2）電力企業(yè)應(yīng)針對整個(gè)工程建設(shè)的成本支出中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，對成本籌劃與結(jié)算的控制水平，會(huì)直接影響工程的整體質(zhì)量。由此，有關(guān)電力工程成本管理方面的問題已成為當(dāng)代電力企業(yè)需面臨的重要課題。在電力工程建設(shè)過程中，如果沒有管理成本規(guī)劃和結(jié)算，成本就無法有效控制，嚴(yán)重影響整個(gè)電力工程的質(zhì)量。因此，電力企業(yè)要想在競爭強(qiáng)烈的市場環(huán)境中長期生存，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)成本計(jì)劃和結(jié)算的深入探析。關(guān)鍵詞:電力工程成本計(jì)劃成本結(jié)算有效措施中圖分類編號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)志代碼:a開展全方位實(shí)時(shí)監(jiān)視，定期或不定期對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，保證工程建設(shè)質(zhì)量，保障后期工程成本結(jié)算

(3)電力企業(yè)應(yīng)對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，在提高員工素質(zhì)水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工程成本計(jì)劃和結(jié)算等環(huán)節(jié)的全面平衡。

2.2加強(qiáng)對工程造價(jià)預(yù)算的管理力度

電力企業(yè)要做好工程造價(jià)規(guī)劃和結(jié)算等環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)對造價(jià)的管理控制，而造價(jià)預(yù)算是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的重要前提�；�于此，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)算管理體系，為實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制提供可靠的保障。在進(jìn)行成本預(yù)算的時(shí)候，電力企業(yè)要選派相關(guān)人員對工程建設(shè)場地進(jìn)行實(shí)地考察，收集詳細(xì)的工程資料，對其中各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行合理的預(yù)算。另外，電力企業(yè)還應(yīng)結(jié)合對實(shí)際情況的考慮，對成本預(yù)算方案做出對應(yīng)的修整，并按照動(dòng)態(tài)管理原則強(qiáng)化在成本預(yù)算方面的靈活度，以此保證工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

2.3確保工程各環(huán)節(jié)成本支出的合理性

在電力企業(yè)開展工程建設(shè)過程中，不同工程施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生不同程度的成本支出，主要包括建筑材料、機(jī)械設(shè)備、人力資源等。因此，為了保證工程造價(jià)預(yù)算與造價(jià)結(jié)算一致，電力企業(yè)必須全面規(guī)劃工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的造價(jià)支出，確保造價(jià)支出在預(yù)算范圍內(nèi)。其中，建筑材料成本支出主要包括以下兩個(gè)方面:一方面，實(shí)體材料支出，另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對這種材料支出的實(shí)際使用量的控制，另一方面，非實(shí)體材料支出，應(yīng)加強(qiáng)腳手架、模板、鋼管等材料的實(shí)際使用量的控制。機(jī)械設(shè)備成本支出主要是指工程建設(shè)中使用的機(jī)械設(shè)備的能源和折舊費(fèi)用，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的有效控制，全面提高機(jī)械設(shè)備的利用率。人力資源成本支出是指在工程建設(shè)中花費(fèi)的人工勞動(dòng)時(shí)間，對于這種成本支出，可以通過內(nèi)部勞動(dòng)定額制度實(shí)施工作承包制，同時(shí)加強(qiáng)人員自身的專業(yè)素質(zhì)，為工程整體質(zhì)量提供可靠的保障。

3結(jié)語

總而言之，電力企業(yè)要做好工程造價(jià)規(guī)劃和結(jié)算工作，必須有效控制工程造價(jià)。通過合理控制工程造價(jià)，使企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)一，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。