一建筑工程施工中安全控制管理的必要性
1、減少或防止建筑安全事故
當(dāng)前,我國(guó)的建筑工程規(guī)模在不斷擴(kuò)大,施工過(guò)程中的安全事故也頻頻發(fā)生,給廣大群眾的人身安全及財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。加強(qiáng)建筑工程施工中的安全控制是目前最有效、最直接的管理方法。這樣,可以立即發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全問題,立即整理,消除問題,保證工程安全順利開展。
2、提高建筑工程安全生產(chǎn)管理水平
對(duì)于安全生產(chǎn),施工公司在整個(gè)施工安全生產(chǎn)中占有重要地位,是負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理者,也是很多安全事故的直接負(fù)責(zé)人。許多施工部門在工程施工過(guò)程中,存在操作行為不規(guī)范、安全管理工作不足、安全生產(chǎn)資金投入不足、作業(yè)人員無(wú)執(zhí)照或無(wú)訓(xùn)練等問題。因此,加強(qiáng)工地管理,通過(guò)審查、監(jiān)督等手段,促進(jìn)工地加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理,有效提高工地生產(chǎn)安全管理水平。
3、實(shí)現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)控制與工程投資的效益最大化
工程施工過(guò)程的控制其實(shí)是:投資、質(zhì)量、進(jìn)度。雖未提出安全控制,但這三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及控制離不開安全目標(biāo)。首先,工程的質(zhì)量與工程的施工安全是不可分割的,質(zhì)量存在隱患,易造成安全事故。安全事故又影響工程質(zhì)量,因此施工質(zhì)量與安全是相輔相成的。其次,施工投資和進(jìn)度也與施工安全密切相關(guān)。保障建筑工程施工安全需要一定的資金,增加了工程總投資,但在施工過(guò)程中,通過(guò)施工安全的控制和管理,不僅能有效減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還能相對(duì)減少建筑工程總投資,保證施工進(jìn)度按原計(jì)劃順利進(jìn)行,促進(jìn)工程竣工,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,最大化建筑工程目標(biāo)控制和工程投資效益。
4、法律、法規(guī)賦予施工安全監(jiān)理責(zé)任
GF/T50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定責(zé)任》進(jìn)行了最好的解釋。一是根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理責(zé)任,將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,二是嚴(yán)格審查建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)和實(shí)施情況,三是嚴(yán)格審查建設(shè)工程專業(yè)部門的審查情況,四是嚴(yán)格要求建設(shè)工程安全部門在嚴(yán)格的審查情況下,六項(xiàng)審查工程安全部門的專業(yè)部門的審查情況。
二建工程施工安全控制
施工過(guò)程中,安全施工關(guān)系到各個(gè)環(huán)節(jié)、各施工部位、各施工過(guò)程,只介紹施工過(guò)程中常見的危險(xiǎn)性較大的幾個(gè)分項(xiàng)工程。
1、高空作業(yè)
(1)頭盔
頭盔是防止沖擊的主要防護(hù)用品,頭盔上應(yīng)有制造商名稱、商標(biāo)、型號(hào)、許可證號(hào)碼、檢查部門批量驗(yàn)證和工廠檢查合格證的頭盔
(2)安全網(wǎng)
應(yīng)重點(diǎn)檢查安全網(wǎng)的材質(zhì)和使用情況,每個(gè)安全網(wǎng)出廠前,必須有國(guó)家制定的監(jiān)督檢查部門的批量檢查和工廠檢查合格證。
(3)安全帶
安全帶用于防止人體墜落,從事高處作業(yè)的人必須按規(guī)定正確安裝使用的安全帶的帶體上有永久文字的商標(biāo)、合格證和檢查證,合格證上有產(chǎn)品名、生產(chǎn)年月、拉力試驗(yàn)、沖擊試驗(yàn)、制造廠名、檢查員名等信息。
(4)臨邊防護(hù)
臨邊防護(hù)欄桿應(yīng)定型化、工具化、連續(xù)性;護(hù)欄的任何部位應(yīng)能承受任何方向的1000N的外力。
(5)洞口防護(hù)
洞口的防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具化、嚴(yán)密性;不能出現(xiàn)作業(yè)人員隨意找材料蓋在預(yù)留洞口上的臨時(shí)做法,防止發(fā)生墜落事故;樓梯口、電梯井口應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿,井內(nèi)每隔兩層(不大于10米)設(shè)置一道安全平網(wǎng)或其它形式的水平防護(hù),并不得留有雜物。
(6)通道口防護(hù)
通道口防護(hù)應(yīng)具有嚴(yán)密性、牢固性的特點(diǎn);為防止在進(jìn)出施工區(qū)域的通道外發(fā)生物體打擊事故,在出入口的物體墜落半徑內(nèi)搭設(shè)防護(hù)棚,頂部采用50mm木腳手板鋪設(shè),兩側(cè)封閉密目式安全網(wǎng);建筑物高度大于24m或使用竹笆腳手板等強(qiáng)度材料時(shí),應(yīng)采用雙層防護(hù)棚,以提高防砸能力。
(7)懸掛式材料鋼平臺(tái)
懸掛式鋼平臺(tái)應(yīng)按方案設(shè)計(jì)要求組裝使用,其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,嚴(yán)禁將懸掛式鋼平臺(tái)放置在外防護(hù)架上的平臺(tái)邊緣必須在臨邊作業(yè)中設(shè)置防護(hù)欄和擋板,防止材料滾落
2、模板支架系統(tǒng)
(1)施工方案
模板支架組裝、拆卸前制定特殊施工方案,設(shè)計(jì)和計(jì)算支架結(jié)構(gòu),按程序進(jìn)行審查、審查。根據(jù)住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)[2009]38號(hào)文件的要求,模板支架設(shè)置高度在8m以上的跨度在18m以上的施工負(fù)荷在15KN/m2以上的集中線負(fù)荷在20KN/m2以上的特殊施工方案,必須由專家認(rèn)證。
(2)支架基礎(chǔ)
支架基礎(chǔ)承載力必須符合設(shè)計(jì)要求,應(yīng)能承受支架上部全部荷載,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理,并應(yīng)設(shè)置排水溝、槽等設(shè)施。支架底部應(yīng)設(shè)置底板和墊板,墊板長(zhǎng)度為2倍立桿縱距,寬度為200mm以上,厚度為50mm以上。
(3)支架結(jié)構(gòu)
采用對(duì)接連接,立桿從屋頂水平桿中心線伸出支撐點(diǎn)的長(zhǎng)度:碗式支架不得超過(guò)700mm的插座式緊固件不得超過(guò)680mm的緊固件式支架不得超過(guò)500mm。支座高寬比大于2時(shí),為了保證支座的穩(wěn)定,必須按照規(guī)定設(shè)置墻桿或采用其他加強(qiáng)結(jié)構(gòu)的措施。
(4)支架穩(wěn)定
立桿間距、水平桿間距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,垂直、水平剪刀支架或?qū)S眯睏U、水平斜桿的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求。
(5)底部和檢查
支架設(shè)置前,應(yīng)根據(jù)特殊施工方案和相關(guān)規(guī)定,對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)底部,底部應(yīng)有文字記錄。支架設(shè)置完畢后,組織相關(guān)人員全面檢查支架設(shè)置質(zhì)量,檢查需要量化內(nèi)容和文字記錄,負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
3、滿堂腳手架
(1)施工方案
組裝、拆卸滿堂腳手架應(yīng)制定特殊方案,方案經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施的超標(biāo)準(zhǔn)的滿堂腳手架,必須采取強(qiáng)化措施,特殊方案由專家論證。
(2)框架基礎(chǔ)
基礎(chǔ)土層、排水設(shè)施、地板清掃桿的設(shè)置對(duì)腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)定性有中煙影響的腳手架基礎(chǔ)應(yīng)采取防止積水浸泡的措施,減少或消除搭建和使用中基礎(chǔ)不均勻沉降引起的框架變形。
(3)框架穩(wěn)定
框架中的剪刀支撐、斜桿、墻體部件等加強(qiáng)棒的設(shè)置對(duì)整體剛性有重要影響的垂直、水平剪刀支撐,可以提高框架剛性,提高腳手架的承載力,在垂直剪刀支撐頂部的交點(diǎn)平面上設(shè)置水平連續(xù)剪刀支撐,可以使框架結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的墻體部件增加也可以提高框架承載力的空間部分,也可以超過(guò)頂部加載區(qū)域的投影范圍向外延伸2~3跨度,提高框架的縱橫比
(4)部件鎖
滿堂式腳手架的設(shè)置應(yīng)符合施工方案和相關(guān)規(guī)范的要求,各部件的連接節(jié)點(diǎn)應(yīng)牢固可靠,保證架體的有效傳輸力。
(5)腳手板
使用的按鈕式鋼腳手板必須有掛鉤,具有自鎖裝置,防止松動(dòng)脫落。
(6)交底和檢查
腳手架在設(shè)置前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)方案結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件進(jìn)行細(xì)致的安全技術(shù)交底,腳手架設(shè)置完畢或分階段設(shè)置完畢,施工負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)測(cè)定合格項(xiàng)目,確認(rèn)符合要求后,可投入使用或進(jìn)入下一階段作業(yè)。
4、塔式起重機(jī)
(1)載荷限制裝置
塔式起重機(jī)應(yīng)安裝起重扭矩限制器。扭矩限制器應(yīng)分別設(shè)置控制定代碼變幅的觸點(diǎn)或控制定代碼變幅的觸點(diǎn),對(duì)于能夠分別調(diào)整的推車變幅的塔式起重機(jī),其最大變幅速度超過(guò)40m/min,推車向外運(yùn)行,當(dāng)起重扭矩達(dá)到額定值80%時(shí),變幅速度應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為40m/min以下
(2)行程限位裝置
旋轉(zhuǎn)部分不設(shè)置集電器的塔式起重機(jī)應(yīng)設(shè)置旋轉(zhuǎn)限位器,防止電纜損壞。旋轉(zhuǎn)限位器的正反兩個(gè)方向工作時(shí),臂架的旋轉(zhuǎn)角度不得超過(guò)±540°。
(3)保護(hù)裝置
對(duì)于車輛變幅的塔式起重機(jī),必須設(shè)置雙向車輛變幅的繩索保護(hù)裝置,保證車輛前后牽引繩索時(shí)車輛不會(huì)在起重臂上移動(dòng)的斷軸保護(hù)裝置,即使車輪失效,車輛也不能脫離起重臂。
對(duì)于軌道運(yùn)行的塔式起重機(jī),各運(yùn)行方向應(yīng)設(shè)置限位裝置,起重機(jī)包括限位開關(guān)、緩沖器和終端停止裝置。限位開關(guān)應(yīng)保證開關(guān)工作后塔式起重機(jī)停車時(shí)端距緩沖器的最小距離在1m以上。
(4)鉤子、滑輪、滾筒和鋼絲繩
滑輪、起升和臂變幅塔式起重機(jī)的滾筒應(yīng)設(shè)置鋼絲繩防脫裝置,該裝置表面與滑輪或滾筒側(cè)板外緣的間隙不得超過(guò)鋼絲繩直徑的20%,裝置與鋼絲繩接觸的表面不得有角。鋼絲繩的維護(hù)、檢查和廢棄應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(5)拆卸、檢查和使用
塔式起重機(jī)安裝(拆卸)作業(yè)前,安裝部門應(yīng)制定塔式起重機(jī)安裝、拆卸工程專業(yè)施工方案,經(jīng)安裝部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。
驗(yàn)收流程應(yīng)符合規(guī)范要求,嚴(yán)禁使用未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的塔吊。
三加強(qiáng)安全隱患監(jiān)測(cè),全面落實(shí)安全責(zé)任
1、抓住監(jiān)測(cè)重點(diǎn)隱患,以點(diǎn)帶面實(shí)施安全管理
《條例》明確了監(jiān)理在建設(shè)工程中安全生產(chǎn)的責(zé)任,同時(shí)對(duì)監(jiān)理人員的技術(shù)和素質(zhì)提出了更高的要求。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全管理常識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)
做好安全生產(chǎn)管理,必須掌握安全管理的相關(guān)知識(shí)和必要的專業(yè)知識(shí)。例如相關(guān)安全法律法規(guī)、各種工程安全技術(shù)措施、各種機(jī)械安全操作規(guī)程等。審查特殊施工方案時(shí)必須掌握必要的專業(yè)知識(shí)。例如,腳手架方案、模板支撐方案、井點(diǎn)降水方案、深坑支撐方案等專業(yè)施工方案需要系統(tǒng)認(rèn)識(shí),熟悉計(jì)算方法。
3、加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全監(jiān)理防范意識(shí)
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立安全管理職能部門,配備專職安全管理人員,確定危險(xiǎn)來(lái)源,不定期到工地檢查安全工作執(zhí)行情況。工程監(jiān)理部在實(shí)際工作中不可能把工作分得很細(xì),往往一個(gè)人兼顧很多工作,但要把各項(xiàng)安全管理工作落實(shí)到人身上,讓每個(gè)監(jiān)理人員都有安全監(jiān)理的防范意識(shí)。監(jiān)理策劃和監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確各專業(yè)工程師的安全管理責(zé)任。例如,電氣專業(yè)技術(shù)人員必須負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工用電和電氣機(jī)械設(shè)備的安全檢查,土建專業(yè)技術(shù)人員必須負(fù)責(zé)監(jiān)督模板支持系統(tǒng)和腳手架的安全檢查等。
4、貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合管理的方針
監(jiān)理人員在工程管理中處于非常重要的位置,一方面受業(yè)主委托對(duì)工程實(shí)施三大控制,另一方面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合管理的方針,監(jiān)視和督促工程中各主體的不安全因素風(fēng)險(xiǎn)防范的主要措施就是:對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)進(jìn)行檢查,實(shí)行計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的PDCA動(dòng)態(tài)管理模式,不安全管理的工作落實(shí)到實(shí)處,全面提高安全管理工作的成效。
5、協(xié)助施工單位建立安全管理機(jī)構(gòu)
協(xié)助施工單位建立安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)其安全工作的監(jiān)督。檢查施工單位的安全資料、安全生產(chǎn)許可證、人員資格證書、特殊工種上崗證、操作證等,形成經(jīng)常性的安全巡視制度和定期安全檢查制度,形成書面的記錄,并將檢查整改意見通報(bào)施工單位和建設(shè)單位,做好安全管理的事前控制工作。
總之,要將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到建筑工程的每一個(gè)參與者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作,才能切實(shí)的做好工程施工的安全生產(chǎn),才能促建建筑行業(yè)的將康發(fā)展。
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