建設(shè)部門應(yīng)加大水利工程合同管理力度，確保合同符合規(guī)范、誠(chéng)實(shí)要求，確保工程實(shí)施有章可循，有依據(jù)，切實(shí)提高水質(zhì)。水利工程，確保工期有效。降低工程風(fēng)險(xiǎn)，避免工程糾紛，充分保障各方經(jīng)濟(jì)效益，更好地發(fā)揮水利工程綜合效益，促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展和進(jìn)步。

2概念

水利工程施工合同是指項(xiàng)目各方在項(xiàng)目開(kāi)工前簽訂的水利工程施工合同。合同中的每一方都是具有法人資格的單位。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確規(guī)定了項(xiàng)目的具體要求和當(dāng)事人的權(quán)利和權(quán)利。有義務(wù)為項(xiàng)目的順利實(shí)施和質(zhì)量改進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水利工程合同管理是水利工程建設(shè)項(xiàng)目政府部門、建設(shè)部門、監(jiān)理部門、承包公司開(kāi)展工程實(shí)施的重要基礎(chǔ)和主要工具。嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，充分保證項(xiàng)目各方的經(jīng)濟(jì)利益。發(fā)生項(xiàng)目糾紛時(shí)，可以通過(guò)合同解決，確保項(xiàng)目順利完成。

3合同管理的意義

合同管理的意義包括:首先，確保合同雙方平等、互利、互信，確定符合項(xiàng)目實(shí)際要求的合同；其次，可以更好地保證合同在執(zhí)行過(guò)程中的有效執(zhí)行，各方有效地監(jiān)督，確保合同的順利執(zhí)行。第三，合同的條款和細(xì)則明確規(guī)定了當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，有利于項(xiàng)目的有效建設(shè)。第四，利用合同管理使參與項(xiàng)目的各方有意識(shí)地參與項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)參與項(xiàng)目的各方積極性，確保項(xiàng)目按時(shí)完成[1]。

4水利工程施工合同管理現(xiàn)狀

在水利工程施工合同管理中，由于各種因素的影響，管理工作的發(fā)展存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

4.1不規(guī)則的市場(chǎng)行為

很多水利工程建設(shè)項(xiàng)目都是通過(guò)招標(biāo)確定施工單位的，但具體招標(biāo)環(huán)節(jié)存在很多無(wú)法有效解決的問(wèn)題。在某些情況下，開(kāi)發(fā)人員故意降低合同價(jià)格，承包人以自己的意愿降低價(jià)格。有效運(yùn)作和發(fā)展，必須以低價(jià)接受合同。為了中標(biāo)，包工頭與其他包工頭合謀故意漲價(jià)，他以高于項(xiàng)目的價(jià)格中標(biāo)。這些問(wèn)題的存在將對(duì)水利工程的市場(chǎng)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。在招標(biāo)工作中還存在許多無(wú)法解決的實(shí)際問(wèn)題。最后，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)不能施工，會(huì)損害經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目質(zhì)量。損害國(guó)家和人民的利益。

4.2缺乏有效的約束機(jī)制

水利工程合同條款沒(méi)有強(qiáng)制約束力，在簽訂和履行合同時(shí)存在很多問(wèn)題，無(wú)法完全解決。標(biāo)準(zhǔn)化和合理的合同模板不足，項(xiàng)目缺乏深入的分析和研究，合同缺乏預(yù)測(cè)性。在合同履行階段，還要求雙方多次溝通，這將嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)各方的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。

4.3合同雙方未按合同執(zhí)行

在實(shí)施水利工程時(shí)，部分承包單位未按合同及時(shí)提供所需資源，導(dǎo)致工程無(wú)法有序進(jìn)行或施工速度非�？臁Ｋ俣嚷�，無(wú)法解決的工程問(wèn)題，無(wú)法保證工期。有些承包商在施工過(guò)程中沒(méi)有分配足夠的人員，設(shè)備和材料，工程施工速度明顯不足，最終導(dǎo)致不能按合同期限完成工程施工。

4.4非法轉(zhuǎn)包等嚴(yán)重現(xiàn)象

盡管《中華人民共和國(guó)合同法》明確規(guī)定，工程承包商不得將獲得建設(shè)權(quán)的項(xiàng)目任意分包給第三方，也不得將整個(gè)項(xiàng)目分拆給第三方。但是，在特定操作中，隨處可見(jiàn)非法轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利的情況。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題或施工期不能滿足要求時(shí)，往往無(wú)法及時(shí)確定責(zé)任人，也無(wú)法挽回經(jīng)濟(jì)損失。這些問(wèn)題的存在將導(dǎo)致水利工程合同執(zhí)行難度過(guò)高，導(dǎo)致許多糾紛無(wú)法得到真正解決[2]。

5提高水利工程建設(shè)合同管理水平的主要措施

5.1建立健全合同管理制度

充分考慮水利工程的實(shí)際特點(diǎn)，合理設(shè)置合同管理部門，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合同管理。公司的實(shí)際情況和技術(shù)要求，有序進(jìn)行合同簽訂，條款分析，澄清，修改和補(bǔ)償，以充分保證自身合法權(quán)益。同時(shí)，還必須監(jiān)督和管理合同的執(zhí)行。合同內(nèi)容不得任意更改，也不能嚴(yán)重偏離合同。建立健全的管理制度，形成有效的管理制度，可以更好地規(guī)范合同管理程序，有效提高工程質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮水利工程的綜合效益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。

5.2加強(qiáng)合同檢查和審核

在合同執(zhí)行過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的要求進(jìn)行合同審查和管理。這項(xiàng)工作主要是審查合同條款，確保符合法律規(guī)定，沒(méi)有歧義和不合理的地方。同時(shí)，明確施工單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求和設(shè)備、技術(shù)和材料要求，確保合同能夠?qū)嶋H反映項(xiàng)目實(shí)際情況，有效減少合同糾紛，充分保障各方的經(jīng)濟(jì)利益。嚴(yán)格審查并購(gòu)價(jià)格的支付方式和要求，確保無(wú)違法分包或分包。嚴(yán)查處違反法律規(guī)定的情況，確保合同條款更規(guī)范、更規(guī)范，滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。

5.3正確選擇監(jiān)管單位

監(jiān)管單位的主要作用是為工程建設(shè)提供質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)，即包工頭對(duì)包工頭進(jìn)行全面監(jiān)管，監(jiān)管工程師應(yīng)確保合同履行的公正性和公正性，嚴(yán)格按照合同和法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管工作，如發(fā)現(xiàn)工程施工有問(wèn)題，應(yīng)立即責(zé)令施工單位整改，積極分析，糾正原因，避免出現(xiàn)類似問(wèn)題。在未來(lái)的建設(shè)中，充分保證了工程質(zhì)量。

5.4加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)

合同管理人員的工作非常重要，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)。對(duì)于新招聘應(yīng)進(jìn)行必要的崗前訓(xùn)練。只有滿足要求開(kāi)始工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和教育，提高專業(yè)素質(zhì)水平，確保合同履行階段不存在偏差，以項(xiàng)目管理和控制為出發(fā)點(diǎn)。指向有效提高企業(yè)綜合效益。人

5.5加強(qiáng)合同管理總結(jié)和評(píng)價(jià)

水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。合同包含了很多內(nèi)容。同時(shí)，有很多法律和法規(guī)問(wèn)題，這個(gè)項(xiàng)目需要交錯(cuò)的施工周期。合同是文本信息類型。全面收集，分類，分類和登記的過(guò)程，要做好合同的歸檔工作，必須保證合同真實(shí)，準(zhǔn)確，完整，沒(méi)有任何缺陷，保管環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求。。對(duì)水利工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況進(jìn)行比較分析，了解執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，為今后的學(xué)習(xí)和交流提供依據(jù)，從而提高合同管理者的專業(yè)技術(shù)水平，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最終提高合同管理質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)的根本利益[3，4]。

六，結(jié)論

合同管理被廣泛應(yīng)用于水利工程建設(shè)中，對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有積極作用。但是，在目前的水利工程實(shí)施中，合同管理仍然存在許多問(wèn)題。積極落實(shí)各項(xiàng)管理措施，提高合同管理質(zhì)量，充分保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)水利工程發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。