農(nóng)田水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一，但現(xiàn)階段云南紅河州元陽(yáng)縣農(nóng)田水利工程建設(shè)仍存在一定難題。因此，完善云南紅河州元陽(yáng)縣農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)田水利發(fā)展，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)村收入，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)具有重要意義。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分之一，保證水利工程建設(shè)的完善能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的水資源，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端，使農(nóng)業(yè)有效發(fā)展。但農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)受多方面因素影響，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)問(wèn)題不斷發(fā)生，農(nóng)業(yè)發(fā)展難以進(jìn)步。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和管理手段，保證農(nóng)業(yè)水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中有效發(fā)揮自己的重要作用。

1元陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的基本情況

元陽(yáng)縣位于紅河州南部，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣。全縣面積共2212.32km2，耕地面積共37.21萬(wàn)畝。元陽(yáng)縣地區(qū)山地連綿，溝壑縱橫交錯(cuò)，梯田較為常見(jiàn)，如圖1所示。全縣共2個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)鄉(xiāng)、134個(gè)村委、4個(gè)社區(qū)、1237個(gè)村居民組，人口共45.82萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%。元陽(yáng)縣年平均降水量為1397.6mm，雨季通常集中在5-10月，降水量占全年總降水量的80%。元陽(yáng)縣全縣水資源總量26.91億m3，地下水6.1億m3，地表水20.81億m3�，F(xiàn)階段，元陽(yáng)縣水庫(kù)總庫(kù)容量為2104.19萬(wàn)m3，引水溝共4653條，在其中880條水渠能夠灌溉50畝以上的農(nóng)田，2619條水渠長(zhǎng)度超過(guò)1km，年總引水量達(dá)到1.38億m3，能夠灌溉21.74萬(wàn)畝農(nóng)田。建設(shè)水利工程設(shè)施年供水量達(dá)18519.18萬(wàn)m3，灌溉面積達(dá)37.21萬(wàn)畝，其中16.86萬(wàn)畝稻田、19.71萬(wàn)畝旱地、0.64萬(wàn)畝臨時(shí)耕地，元陽(yáng)縣已開(kāi)發(fā)水資源達(dá)4.627億m3，農(nóng)業(yè)供水量達(dá)1.47億m3。

2元陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1元陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金投入不足

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年元陽(yáng)縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值共53.36億元，人均生產(chǎn)總值11646.82元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入共30611元，農(nóng)民人均純收入共7857元，人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均低于全州平均水平。由于元陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，當(dāng)?shù)卣�府�?cái)政非常困難，城鎮(zhèn)居民收入較低，資金難以有效籌措，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的建設(shè)資金難以得到有效保證。

2.2元陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)備老化，效益較低

元陽(yáng)縣大部分的農(nóng)田水利設(shè)施是在新中國(guó)成立后建設(shè)的，一些工程建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，并且水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)太低，缺乏灌溉以及排澇工程的配套設(shè)施，加之工程過(guò)于老化、工程設(shè)施年久失修、大壩滲漏現(xiàn)象較多、問(wèn)題水庫(kù)多，灌溉效益、排水效益、排澇效益不斷降低。現(xiàn)階段，縣內(nèi)灌溉泵站形式單一，能耗高，工作效率低，難以發(fā)揮工程效益。農(nóng)業(yè)水利發(fā)展模式多為粗放型，基礎(chǔ)設(shè)施和輔助設(shè)施脆弱，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣內(nèi)耕地缺乏灌溉設(shè)施。

2.3元陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水利工程管理機(jī)制不完善

現(xiàn)階段，元陽(yáng)縣對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視度足夠，但水利工程設(shè)施的管理和運(yùn)行的重視度仍然很低。農(nóng)田水利工程設(shè)施均為集體建設(shè)、管理、使用的管理方式，農(nóng)民參與農(nóng)田水利建設(shè)和管理的積極性不足，管理和維護(hù)工作難以有效執(zhí)行。一些水利設(shè)施已經(jīng)達(dá)到建設(shè)但無(wú)人管理的地步，設(shè)施老化難以有效解決，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源。特別是在落后山區(qū)，大量的農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施沒(méi)有人管理，有些已經(jīng)不能工作了[1]。

2.4元陽(yáng)縣節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后

元陽(yáng)縣山區(qū)占總面積的99.9%以上，灌溉方式多以水渠灌溉為主，節(jié)水設(shè)施布局和排水和灌溉方式落后，大量水資源浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)水利用效率過(guò)低。另外，農(nóng)民缺乏節(jié)水意識(shí)，使用節(jié)水灌溉方式的意識(shí)也很低，很多農(nóng)民使用大水漫灌的粗放灌溉方式，浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象很多。此外，當(dāng)?shù)厮�資源開(kāi)發(fā)困難，灌溉供水不足，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)難以取得良好發(fā)展。

3元陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展對(duì)策

3.1合理投入資金建設(shè)

所有工程的良好建設(shè)都需要資金的有效支持，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)也是如此[2]。建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時(shí)，應(yīng)合理利用資金。應(yīng)在工程建設(shè)的各個(gè)階段都保證資金的合理投入，在工程質(zhì)量能夠得到有效保證時(shí)做好完善的預(yù)算。此外還應(yīng)合理配置人員數(shù)量，對(duì)工程資金進(jìn)行有效管理，保證農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)水利水利工程建設(shè)還可使用民辦公助政策，這樣既能夠發(fā)揮農(nóng)民在水利工程建設(shè)中的主體地位，又能夠有效保證工程的后續(xù)維護(hù)。其次，還可以建設(shè)水利工程建設(shè)基金，定期維護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施，保證農(nóng)業(yè)水利工程的使用效率。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程管理力度

由于水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)較多，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題也較多，水利工程作用難以發(fā)揮。因此，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況制定相應(yīng)的管理方式，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的管理人員應(yīng)及時(shí)檢查工程項(xiàng)目。假設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在問(wèn)題，應(yīng)仔細(xì)分析問(wèn)題發(fā)生的原因，制定合理的解決方案，確保農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)能夠滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求[3]。

3.3完善水利工程建設(shè)管理制度

在發(fā)展農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)將工程建設(shè)與工程管理共同實(shí)施，并且積極參考國(guó)外先進(jìn)管理機(jī)制，大力發(fā)揮農(nóng)民的作用，提高農(nóng)民的參與程度，建設(shè)完善的農(nóng)戶參與灌溉模式以及農(nóng)業(yè)用水管理協(xié)會(huì)，讓農(nóng)民參與農(nóng)田的水利工程建設(shè)以及維護(hù)。另外，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃�資源狀況和用水量，建設(shè)水利工程和地下水庫(kù)等水利工程設(shè)施，實(shí)施分散供水等供水手段，有效滿足當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)用水需求。3.4推廣節(jié)地節(jié)水新技術(shù)、創(chuàng)新再生水的灌溉利用使用噴灌滴灌或低壓管道輸水等灌溉手段能夠有效降低水資源在灌溉過(guò)程中的浪費(fèi)，提高用水效率，并且制定節(jié)水灌溉工程規(guī)劃，在少水地區(qū)可挖掘水井、使用地下水等方式，配合完善的節(jié)水灌溉設(shè)施，保證水資源的有效利用。

4農(nóng)業(yè)水利工程的發(fā)展趨勢(shì)

從農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)上看，元陽(yáng)縣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)起步較晚，農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展可向節(jié)約化、管理現(xiàn)代、技術(shù)化方向發(fā)展。

4.1節(jié)約化、管理現(xiàn)代發(fā)展

元陽(yáng)縣可使用低壓管道輸水技術(shù)進(jìn)行灌溉，低壓管道輸水技術(shù)具有效率高、節(jié)約用水、節(jié)省用地、投資較小、收益較高、收益性較高的特點(diǎn)，并使用適用生態(tài)化設(shè)計(jì)需求的農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)。同時(shí)建設(shè)和管理共同使用，并讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，這能夠給農(nóng)業(yè)水利工程節(jié)水節(jié)地、增加糧食產(chǎn)量、保證農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展提供良好的依據(jù)。

4.2技術(shù)化發(fā)展

元陽(yáng)縣地形地貌相對(duì)較為復(fù)雜，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)難度交代，工程技術(shù)需求較高，并且應(yīng)不斷對(duì)科技進(jìn)行創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的發(fā)展綜合性和綜合性主要表現(xiàn)在建設(shè)區(qū)灌排渠道技術(shù)、水土重建和節(jié)水工程技術(shù)、生態(tài)防護(hù)和景觀再造技術(shù)、數(shù)據(jù)采集全球定位系統(tǒng)技術(shù)等綜合運(yùn)用中，這些技術(shù)貫穿于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的過(guò)程。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)時(shí)，可以通過(guò)多種方式進(jìn)行評(píng)估，保證利潤(rùn)的最大化[4]。

5結(jié)語(yǔ)

完善農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，有效節(jié)約水資源利用，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。因此，在建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時(shí)，應(yīng)對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行管理，保證工程的順利進(jìn)行。但現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理仍存有一些難題，不但會(huì)導(dǎo)致水利工程建設(shè)收益降低，還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展難以提升。因此，應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的實(shí)際情況，制定相關(guān)計(jì)劃，進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。