關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；地方經(jīng)濟(jì)；快速發(fā)展

水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國計民生關(guān)系密切，尤其是其中的供水、水力發(fā)電供應(yīng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水體旅游等更是影響到地方和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方面。對地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，影響到人們的福祉和國家的穩(wěn)定。

一、地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

水資源是影響生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的重要因素，也是影響某國、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源，在國、地區(qū)發(fā)展中占有不可替代的作用。水資源是自然資源的重要組成部分，水資源的管理和利用是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運輸?shù)瓤梢越o地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的附加價值，這對經(jīng)濟(jì)的附加價值作用也是地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力。人類開展經(jīng)濟(jì)活動的根本追求是實現(xiàn)多種資源的價值。經(jīng)濟(jì)活動需要根據(jù)一個地區(qū)居民的生存和發(fā)展需求，滿足人們多樣化的物質(zhì)文化需求，水利經(jīng)濟(jì)活動的開展也必須滿足這一要求。

地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力，為在當(dāng)?shù)厣�活的人們�?chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境。水資源是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，水環(huán)境良好，水資源豐富的城市可以享受其他地區(qū)沒有的發(fā)展?jié)摿�和競爭力。然而，這并不意味著擁有豐富水資源的地區(qū)可以獲得更多的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎金。因此，地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是水資源的利用，還需要從水資源的勘探、開發(fā)、保護(hù)、管理、災(zāi)害防治等多個方面來考慮。水資源的發(fā)展需要基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從水資源管理、水資源的合理利用等方面進(jìn)行改革和建設(shè)，確立科學(xué)的水資源利用和管理觀念，研究生可以兼顧管理和利用需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行機制實現(xiàn)水資源的最佳價值。

二、地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

1、水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念不正確。目前，許多地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國家支持下逐漸走向保護(hù)和利用并重的方向，但地方水利建設(shè)仍不能滿足人們的生存發(fā)展需求。特別是在一些經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，地方政府更愿意將政策和資金投入水利經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)價值，而不愿意開展水利建設(shè)和水利保護(hù)管理。這種錯誤的發(fā)展觀念使地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心偏離，經(jīng)濟(jì)越落后，水資源環(huán)境越差，相應(yīng)的水資源環(huán)境越差，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展越困難，這種惡性循環(huán)成為許多地區(qū)無法擺脫的噩夢。一些地區(qū)認(rèn)識到水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，但僅限于紙面工作，水利建設(shè)、水資源保護(hù)工作跟不上，水資源利用效率低、效果差的問題非常明顯。另外，一些地區(qū)忽略了水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，認(rèn)為水利經(jīng)濟(jì)只是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的附屬，沒有正確定位水利經(jīng)濟(jì)，不能發(fā)揮水利經(jīng)濟(jì)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。2、資金支持不足。近年來我國中央政府對地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度越來越大，資金投入越來越多，但是水利建設(shè)的資金缺口仍然較大，許多地區(qū)能夠獲得的資金與地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的扶持資金仍然差距較大。資金不足的問題限制了地方水利建設(shè)和水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，部分地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不合理，目標(biāo)不明確的問題影響了資金的使用效果。很多地方的水利建設(shè)出現(xiàn)了爛尾問題，有些地區(qū)只注重水利工程建設(shè)，忽略了水利工程的長期管理和維護(hù)，導(dǎo)致水利工程經(jīng)濟(jì)效益不佳，缺乏可持續(xù)發(fā)展。另外，一些地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在虛假會計問題。為了獲得更多的審批資金，一些地方政府夸大項目已經(jīng)投資，項目后期資金不足必須向銀行融資，對項目的發(fā)展極為不利。3、地方水利企業(yè)適應(yīng)性差。地方政府也開始加大對水利企業(yè)的政策支持，但面對激烈的市場競爭和復(fù)雜的市場環(huán)境，地方水利企業(yè)的競爭力仍然相對不足，特別是小企業(yè)無法全面準(zhǔn)確預(yù)測市場情況，對市場客戶資源的把握不正確，很難在市場上占有有利的競爭地位。面對市場需求的快速變化，地方水利企業(yè)反應(yīng)慢、特色不明顯、產(chǎn)品增值低、品牌建設(shè)不足等問題嚴(yán)重限制了水利企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。4.水利經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才稀。缺乏地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要人才的支持。然而，許多地方經(jīng)濟(jì)實力差，對人才的吸引力不足，地方水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域難以維持高級人才。雖然地方水利管理部門也有一些專業(yè)人才，但由于下屬員工的專業(yè)素質(zhì)不高，甚至有些人依靠人情或關(guān)系進(jìn)入公共機構(gòu)，這些人才隊伍不能滿足水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。此外，一些水利企業(yè)的人才管理制度相對落后，激勵機制評價機制不完善，人才培養(yǎng)和教育政策無法適應(yīng)市場變化，水利企業(yè)優(yōu)化發(fā)展缺乏充分的人才支持。

三、促進(jìn)地方水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的途徑

1、堅持科學(xué)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。為了轉(zhuǎn)變地方過度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視水資源的保護(hù)和管理的現(xiàn)狀，地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要樹立起科學(xué)的水利經(jīng)濟(jì)觀念，完善水利管理方法，更新水利管理機制，促進(jìn)水利利用與水利開發(fā)、保護(hù)、管理的全面發(fā)展，為地方水利經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供正確的觀念引導(dǎo)�？茖W(xué)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念不是簡單地認(rèn)識到水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，而是在水利建設(shè)、水資源管理、水資源的各種利用中堅持這一理念，將利用與管理并存的理念落實到實處，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，改變簡單追求經(jīng)濟(jì)利益的做法，將制度和管理機制的創(chuàng)新作為改革的重點，發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，創(chuàng)造多種有利條件激發(fā)民間資本投入，為水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同時，要樹立競爭意識、市場意識、創(chuàng)新意識，以先進(jìn)的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為指導(dǎo)重視地方水利企業(yè)的管理和制度建設(shè)，鼓勵地方特色品牌建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)政策，以技術(shù)和觀念創(chuàng)新為地方水利企業(yè)的發(fā)展提供幫助。要改變水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，必須做好水利部門領(lǐng)導(dǎo)的思想教育工作，制定正確的地方發(fā)展政策，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用，讓職場工作人員理解這一觀念，確保觀念落實到實際工作中。2.加強政府水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持。單純依靠科學(xué)的水利經(jīng)濟(jì)觀念引導(dǎo)也不足以實現(xiàn)地方水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要足夠的資金、政策支持。國家要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況入手，對地方經(jīng)濟(jì)相對落后的區(qū)域給予更多的資金支持，同時也要通過政策引導(dǎo)鼓勵地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理手段和法律法規(guī)規(guī)范地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證地方水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。當(dāng)然，國家的資金、政策支持不是對地方經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，而是從政策上引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)支持、制度上規(guī)范，通過給予更多的技術(shù)、資金、人才支持來幫助地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.引進(jìn)專業(yè)水利經(jīng)濟(jì)人才。專業(yè)水利經(jīng)濟(jì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)關(guān)系到地方水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實際效果。地方政府應(yīng)重視人才引進(jìn)工作，從激勵機制、評價機制創(chuàng)新等方面入手，保持優(yōu)秀人才，保證人才福利和發(fā)展要求，從生活、個人發(fā)展等多個方面創(chuàng)造有利條件優(yōu)化專業(yè)人才工作環(huán)境。同時，要重視引進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)、管理技術(shù)，吸收有益經(jīng)驗，重視崗位內(nèi)員工培訓(xùn)，加強水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念教育，提高員工專業(yè)技能。此外，單位還從長遠(yuǎn)角度考慮，制定多樣化的人才管理機制，形成更加凝聚的企業(yè)文化，培養(yǎng)具有專業(yè)技能和科學(xué)理念指導(dǎo)的專業(yè)人才。

四、結(jié)語

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)活動的增加帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，同時也加劇了自然資源的消耗。地方水資源惡意競爭、水資源污染浪費等問題已嚴(yán)重影響水資源的可持續(xù)發(fā)展。地方水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須認(rèn)識到水資源的管理和利用關(guān)系到水資源的對外供給、水資源的管理、水資源的多樣化利用等多個方面的內(nèi)容，必須重視管理和利用的并重性，通過政策、資金、人才等多方面的支持和投幫助地方企業(yè)，更有效的人才激勵和管理機制