關(guān)鍵詞:水利水電工程;環(huán)境;影響;評估
有大量研究報道指出:無論所建設(shè)水利水電工程項目的開發(fā)與運行方式屬于抽水式蓄能發(fā)電,是徑流式引水發(fā)電,或調(diào)節(jié)性水庫,其建設(shè)與運行勢必會對整個自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在項目建設(shè)運行過程中,對環(huán)境影響的評估重點是了解項目建設(shè)對區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生什么影響,以及項目的建設(shè)與運行是否為生態(tài)環(huán)境或社會環(huán)境所接受。在水利水電工程環(huán)境影響評估中所涉及到的主要內(nèi)容包括兩個部分,第一是針對水利水電工程項目生態(tài)環(huán)境影響的評估,第二是針對水利水電工程項目環(huán)境影響報告書質(zhì)量的評估。本文對水電工程環(huán)境影響的技術(shù)要點進(jìn)行評價和分析。
1工程概況及工程分析評估要點
1.1針對水利水電工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查與識別:重點關(guān)注所評估水利水電工程建設(shè)項目所覆蓋區(qū)域與建設(shè)范圍內(nèi)是否涉及到農(nóng)田,自然保護(hù)區(qū),生態(tài)保護(hù)區(qū),以及風(fēng)景名勝區(qū)等需要進(jìn)行特殊保護(hù)的區(qū)域,同時還需要重視對工程項目施工期間敏感性目標(biāo)的關(guān)注與評價。
1.2對水利水電工程項目建設(shè)概況的調(diào)查與識別:水利水電工程項目建設(shè)體系相關(guān)的主體工程、輔助工程、附屬工程、環(huán)境保護(hù)工程等建設(shè)內(nèi)容,主要評價建設(shè)內(nèi)容是否合理全面,同時從水資源、水電、流域資源等多個層面評價工程項目規(guī)劃的一致性,關(guān)注規(guī)劃內(nèi)容具體實施中的情況和合理內(nèi)容。
1.3水力發(fā)電工程項目樞紐部分選址、蓄水位置及運行計劃模式評價:調(diào)查收集水力發(fā)電工程庫區(qū)、工程建設(shè)區(qū)沿線環(huán)境敏感目標(biāo),了解相關(guān)敏感目標(biāo)與水力發(fā)電工程項目區(qū)域相關(guān)性關(guān)系,重點關(guān)注內(nèi)容是水力發(fā)電工程項目選擇線、選址、運行計劃實踐中的可操作性和具體環(huán)境保護(hù)措施的合理性問題。
1.4水力發(fā)電工程項目施工組織計劃和施工方案調(diào)查識別:根據(jù)水力發(fā)電工程項目計劃要求和相應(yīng)工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件,根據(jù)工程項目施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布特點和具體保護(hù)要求,結(jié)合施工現(xiàn)場交通組織體系、施工道路建設(shè)方案,重點關(guān)注項目計劃和工程區(qū)域布局的環(huán)境可行性,系統(tǒng)論證環(huán)境保護(hù)措施的合理性。
1.5分析水利水電工程施工期間和運營期間的污染、污染狀況:分析工程建設(shè)期間和運營期間的污染,污染狀況時,必須重點關(guān)注相應(yīng)的戰(zhàn)略是否能滿足環(huán)境保護(hù)的具體要求。工程項目建設(shè)涉及移民設(shè)置問題時,必須評估設(shè)置區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)措施。
2工程環(huán)境影響評價要點
2.1對生態(tài)環(huán)境影響問題的評價。主要評價技術(shù)要點可以概括為:第一,重點分析水利水電工程建設(shè)生態(tài)的完整性水平,分析環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和建設(shè)項目對自然景觀的影響關(guān)系,重點論證水利水電工程建設(shè)后的環(huán)境保護(hù)和修復(fù)措施(如施工現(xiàn)場的恢復(fù)、材料場挖掘景觀的影響等),第二是項目建設(shè)場所和生態(tài)環(huán)境和敏感性目標(biāo)分布的對應(yīng)關(guān)系針對水利水電工程施工影響范圍內(nèi)所涉及到的國家保護(hù)性動物,植物應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確預(yù)警,根據(jù)動植物對生活習(xí)性及生存環(huán)境要求,對包括植物移植、工程避讓及異地重建等在內(nèi)的環(huán)保措施進(jìn)行細(xì)化處理;第三是針對項目影響區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等進(jìn)行評估,重點關(guān)注環(huán)境保護(hù)要素,明確項目建設(shè)區(qū)位與保護(hù)區(qū),名勝區(qū)等在位置分布上的關(guān)系,評估兩者間的符合性。關(guān)于隧道工程項目,應(yīng)重點了解輸水類隧道建設(shè)引起的疏水問題是否影響工程周邊地表植被等生態(tài)要素,做出正確預(yù)測,了解環(huán)境對策,分析隧道工程建設(shè)是否影響生態(tài)系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu),提出有針對性的防護(hù)措施重點研究和評估項目建設(shè)完成后對本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)漂流性卵魚繁殖狀況的影響,制定對魚繁殖季節(jié)的環(huán)保措施,分析水電工程項目施工現(xiàn)場條件,評估魚設(shè)施的可行性和必要性,完善增殖放流站的選址,條件允許時提供相應(yīng)的平面布局圖和建設(shè)計劃圖。
2.2對水文環(huán)境影響問題的評價。主要評價技術(shù)要點是評價堿脫水段下泄生態(tài)流量問題,在項目蓄水和導(dǎo)流階段制定對應(yīng)下泄流量的保護(hù)措施,評價下游水資源受水庫蓄水狀況的影響,制定環(huán)境保護(hù)方案,評價生態(tài)組建設(shè)的可行性,其次,對受項目建設(shè)影響的水文區(qū)域內(nèi)的生活污水、工業(yè)廢水等水源現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,分析污染水源變化的發(fā)展趨勢,特別是敏感水質(zhì)指標(biāo)的控制要求
2.3對環(huán)境空氣和聲音環(huán)境影響問題的評價。在水利水電工程項目建設(shè)前期,相關(guān)工作人員通過對項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境條件的調(diào)查和敏感性目標(biāo)分布情況的評價,正確定義各種影響源因素的強(qiáng)度水平,遵循環(huán)境質(zhì)量保護(hù)需求,重點圍繞項目建設(shè)中料場開采和工程運輸?shù)葍?nèi)容的環(huán)境敏感性進(jìn)行預(yù)測分析,根據(jù)預(yù)測結(jié)果制定有效的環(huán)境保護(hù)措施,最大限度地確保項目環(huán)境保護(hù)效益目標(biāo)的實現(xiàn)。
結(jié)語
對水利水電工程建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響評價主要關(guān)注評價項目建設(shè)影響性質(zhì)和影響程度的顯著性,在驗證工程項目建設(shè)可行性水平的同時,了解環(huán)境保護(hù)目標(biāo)對工程項目建設(shè)內(nèi)容的重要意義,明確環(huán)境保護(hù)措施在實施中的優(yōu)先級別。本文中重點針對水利水電工程項目在環(huán)境影響評價方面的關(guān)鍵內(nèi)容與要點,望能夠在水利水電工程項目建設(shè)前期了解項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的相關(guān)性關(guān)系,從而在具體實踐中有效實施環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對策略。
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