關鍵詞:建設工程安全監(jiān)督影響因素
1加強建筑工程安全監(jiān)督管理意義
1.1促進社會主義市場經濟發(fā)展
我國市場經濟在全球化背景下尚未完善,無法實現自由競爭,還有很多地方需要改善。為了促進中國市場經濟化的發(fā)展,政府加大了對市場的管理,不斷實行法律法規(guī)等制度,鼓勵大眾參與現代化建設,建設魅力中國新城市,使城市經濟迅速發(fā)展,推進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,進城市經濟生活。但是,一些企業(yè)為了追求高利潤,引起了安全事故,良好的監(jiān)督管理工作為社會創(chuàng)造了公平競爭的新秩序,保證了社會主義市場經濟的順利發(fā)展。
1.2保護弱勢群體
農民工是我國建設工程的骨干力量,但大部分農名工生活質量差,工作條件艱難,工資總是拖欠,而且總體人員年齡大,生活壓力過大,沒有接受專業(yè)培訓,總體素質低,工作中經常發(fā)生安全事故,自身權益得不到保障,加強建筑安全監(jiān)督管理,有助于保護這些弱勢群體的人身安全,減少事故發(fā)生。
1.3促進社會和諧
良好的監(jiān)管工作有利于促進社會和諧,在傳統(tǒng)建筑工程中,發(fā)生的安全事故嚴重損害了人民的利益,影響了社會和諧。加強工程安全監(jiān)督管理工作,從根本上保證群眾生命安全,減少企業(yè)與群眾的矛盾,維護企業(yè)形象,同時減少傷亡事故概率,促進社會穩(wěn)定發(fā)展[1]。
2建筑工程安全監(jiān)督管理的影響因素
2.1安全監(jiān)督管理體制
面對我國建筑工程安全事故頻發(fā)的現象,需要建立健全嚴格的安全監(jiān)督管理體制,嚴格執(zhí)行管理體制。我國很多建設施工單位都不重視監(jiān)管體系,認為這只是工程的附屬品,并不按照規(guī)范流程來進行建筑施工,大部分企業(yè)只關注工程的效率和進度。這種現象導致安全監(jiān)督管理工作無法真正f起到監(jiān)督的作用,施工過程中缺乏安全監(jiān)督的意識,造成了表面監(jiān)管的形式。特殊貧困縣財政能力較弱,經費問題間接影響監(jiān)管隊伍穩(wěn)定發(fā)展。
2.2安全監(jiān)督管理人員
隨著工程建筑的飛速發(fā)展,監(jiān)督的知識含量越來越多,技術含量越來越復雜,新情況接踵而至,在這種情況下,監(jiān)督工作變得更加困難,在建筑安全監(jiān)督管理工作中,如果沒有建立良好的監(jiān)督意識,監(jiān)督人員的工作就會散漫,監(jiān)督力量薄弱,無法發(fā)揮安全監(jiān)督管理的真正作用。大多數建筑工程公司缺乏相關監(jiān)督管理人才,施工中依舊方法,施工環(huán)節(jié)不足,監(jiān)督工作無法順利開展,大幅度提高了施工安全事故的發(fā)生率。
2.3安全監(jiān)督管理法律體制不完善
目前,我國對施工監(jiān)督管理條例和違法處罰不明確是安全監(jiān)督管理法律體制不完善的主要原因。近年來,不明確的處罰導致安全責任制度落實不到位,需要我們在實踐中進一步完善和發(fā)展。目前最嚴重的問題之一是,許多建筑公司不遵守法律,不遵守程序,有些建筑公司簽訂黑暗合同,拖欠工資是安全生產防護力弱的原因。如何克服這些問題已成為施工人員的重大課題。此外,一些施工單位片面追求經濟利益,忽視了自己的原有責任。建設工程部門缺乏管理意識,造成施工中混亂的情況,一些企業(yè)安全監(jiān)督責任制度落實不當,設備和制度出現安全危險,阻礙了建設工程安全監(jiān)督管理的發(fā)展。再加上一些歷史因素,我國不承認建筑工程安全監(jiān)督管理工作,大量監(jiān)督人員只使用檢查、檢查等舊方法,不嘗試新技術,監(jiān)督過程整體緩慢。
3加強建設工程安全監(jiān)督管理的有效措施
3.1建立健全安全監(jiān)督管理體制
針對建筑施工安全事故頻頻發(fā)生的現象,我國應加快建立并完善工程安全監(jiān)督管理體制,并嚴格推動企業(yè)生產標準化的管理制度。比如:安排專業(yè)人員對施工現場進行全天監(jiān)督,明確規(guī)定施工細則,對施工中出現的問題要及時進行整改,保證安全監(jiān)督機制可以順利執(zhí)行。只有嚴格的監(jiān)督體制才能真正保證施工進度,進一步保障員工的生命安全。
3.2建設高質量建筑安全監(jiān)督團隊
面對監(jiān)督中國出現的新問題、新情況,我國應建設高質量建筑安全監(jiān)督團隊,進一步提高監(jiān)督能力,引進高質量人才,提高監(jiān)督質量。例如,嚴格規(guī)范施工安全人員員的工作,及時整頓建筑施工安全監(jiān)督管理部門出現的貪污現象和不正當風,保證監(jiān)督工作順利進行。此外,對施工人員進行政治工作,對建筑安全監(jiān)督管理人員進行定期的專業(yè)培訓,也可以在單位內設立專業(yè)的素質培訓中心,引進高素質專家進行講座宣傳,開設管理知識等相關課程,最大限度地提高監(jiān)督隊員素質,確立有水平的安全監(jiān)督隊伍形象。
3.3完善監(jiān)管法律體制
國家應設立具體違法行為相關處罰條款,完善監(jiān)管法律體制。對于建設工程安全監(jiān)督管理,完善的法律法規(guī)不僅起到指導作用,還起到規(guī)范施工單位的作用。例如,對于國內建設工程違法現象,我國應發(fā)布建設監(jiān)督管理相關文件,正確引導建設工程道路。也可以借鑒國家相關規(guī)定,從成功案例中找到適合我國國情發(fā)展的制度,在基礎上進行改革,最終繪制出符合實際的藍圖,指導我國工程建設安全監(jiān)督管理的發(fā)展,對違法施工公司加大處罰力度,使建筑施工公司意識到監(jiān)督的重要性,根據法律條文進行監(jiān)督,從根本上提高施工公司的安全生產防護能力。另外,施工企業(yè)、公司、人員應共同承擔監(jiān)督責任,嚴格約束工作任務,施工中發(fā)生問題應立即解決,促進監(jiān)督事業(yè)的長期發(fā)展[2]。
4終結語
加強建筑工程安全管理工作,完善相關法律法規(guī)制度,培養(yǎng)高素質人才,借鑒先進管理手段,促進我國建筑工程單位長期發(fā)展。使監(jiān)督能力跟上時代的步伐,從根本上解決監(jiān)督工作面臨的問題,提高管理水平。
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