【關(guān)鍵詞】水電工程施工進(jìn)度管理內(nèi)容效益
1工程管理體制概況
赫章縣人偶二溝水庫工程為等、切退畮旃こ蹋哂刑镩g灌溉、供水等綜合功能,其中灌溉用水為公益型工程,工程綜合運(yùn)行管理性質(zhì)為公益型。為了充分發(fā)揮工程的利益,結(jié)合本地區(qū)、本工程的實(shí)際情況,建立以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的管理體制,實(shí)行政府宏觀控制措施,根據(jù)工程管理的性質(zhì),建立事業(yè)單位作為項(xiàng)目法人,以市場化方式運(yùn)營。在該工程中實(shí)行建設(shè)、運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理一體化,實(shí)行工程規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行全過程系統(tǒng)管理。同時(shí),工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和項(xiàng)目合同管理制;實(shí)行工程水源、灌水區(qū)、供水等功能統(tǒng)一安排和管理,在此基礎(chǔ)上實(shí)行分級管理,設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)管理工程。灌溉區(qū)計(jì)劃實(shí)施水庫管理所+農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)+用水者模式管理。水庫管理處負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理、水庫及干管運(yùn)行管理、用水分配計(jì)劃的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)和部下民間組織負(fù)責(zé)支管理、田間工程維護(hù)、用水管理、水費(fèi)繳納的村級用水組負(fù)責(zé)水費(fèi)繳納、田間節(jié)約用水管理的管養(yǎng)分離
2水電工程施工進(jìn)度管理工作分析
2.1主要特點(diǎn)
與傳統(tǒng)建設(shè)工程相比,水電工程具有以下特點(diǎn):1)水電工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃受外部施工環(huán)境和多種因素影響。2)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)可進(jìn)行分解,進(jìn)度控制具備多重性,項(xiàng)目進(jìn)度管理、控制操作性較強(qiáng)。3)各施工環(huán)節(jié)占據(jù)的周期對整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生影響的程度是不同的。4)在進(jìn)行水利水電工程施工進(jìn)度控制的同時(shí),必須采取科學(xué)合理措施進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),確保工程整體建設(shè)質(zhì)量、安全、成本處于合理水平[1]。
2.2基本原理
2.2.1動(dòng)態(tài)控制水利水電工程施工開始前,就已經(jīng)制定好相應(yīng)施工進(jìn)度計(jì)劃,在工程建設(shè)期間,通過對比實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度,確保兩者保持一致。然而,隨著工程建設(shè)的不斷推進(jìn),材料等因素會(huì)發(fā)生變化,施工進(jìn)度也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,很容易與計(jì)劃進(jìn)度不同。在這種情況下,有必要分析不同的原因,并根據(jù)此進(jìn)行改進(jìn),以確保兩者逐步統(tǒng)一。這種狀態(tài)不斷進(jìn)行,隨時(shí)發(fā)生變化,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,確保水電工程完成后,工程進(jìn)度控制始終處于動(dòng)態(tài)控制狀況。2.2.2系統(tǒng)控制系統(tǒng)控制主要有以下幾點(diǎn):1)水電工程施工前,科學(xué)編制工程進(jìn)度,從整體到局部,內(nèi)容從粗到細(xì),確保計(jì)劃性、科學(xué)性。逐層分解工程建設(shè)進(jìn)度目標(biāo),通過具體操作細(xì)分,執(zhí)行人員,在實(shí)際執(zhí)行過程中,優(yōu)先實(shí)施最小單元計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn),完成整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)控制。2)項(xiàng)目開始后,各部門應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)計(jì)劃開展工作,從資源配置、人員配置、設(shè)備選擇、材料儲藏等多個(gè)方面實(shí)行[2]。3)工程施工期間,相應(yīng)管理人員構(gòu)成完整的組織體系,配置專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員,定期或不定期管理、檢查工程施工進(jìn)度,分析、總結(jié)、整理施工中的各項(xiàng)數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況,比較計(jì)劃進(jìn)度,研究后采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保水利水電工程施工進(jìn)度管理過程中,人員、機(jī)構(gòu)分工有效,形成各部門有機(jī)整體,工程嚴(yán)格按照相應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行
2.3基本原則
2.3.1分解原則由于水利水電工程項(xiàng)目組成復(fù)雜,參與建設(shè)各主體多,各方根據(jù)自身實(shí)際情況制定適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,合理管理進(jìn)度目標(biāo),有效分解水利水電工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)2.3.2分級控制原則在水電工程施工進(jìn)度管理過程中,根據(jù)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行施工進(jìn)度管理。在水電工程建設(shè)過程中,工期、成本之間的影響比較直接,兩者處于相互制約狀況,因此不能單獨(dú)控制某些內(nèi)容,必須綜合調(diào)整,有效縮短工期,降低工程成本,確保建設(shè)者、施工者獲利。水利水電工程施工計(jì)劃、工程控制預(yù)算編制和落實(shí),是確保工程按時(shí)、按質(zhì)完成的重要基礎(chǔ),水利水電工程施工階段是項(xiàng)目成本投入的主要階段,工期管理工作水平,直接影響成本、質(zhì)量、安全,最終實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度管理目標(biāo),落實(shí)進(jìn)度目標(biāo)分級控制[3]。
2.4主要內(nèi)容
水電工程施工進(jìn)度與工程造價(jià)、質(zhì)量、安全、運(yùn)營、維護(hù)等有相互制約、相互影響的關(guān)系。為了搶奪工期而忽視成本,建設(shè)者投資規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),如果施工進(jìn)度無法有效管理,容易引起質(zhì)量安全問題,影響水電工程的正常運(yùn)營,增加后期運(yùn)營維護(hù)成本。在確保施工方、建設(shè)方利益的前提下,編制科學(xué)合理的施工計(jì)劃和工程預(yù)算控制措施具有重要的意義。在水利水電工程建設(shè)期間,水利水電施工進(jìn)度控制主要包括以下幾方面內(nèi)容:1)確立有效控制標(biāo)準(zhǔn),繪制相應(yīng)控制曲線。2)重點(diǎn)關(guān)注水利水電工程建設(shè)進(jìn)度信息,合理進(jìn)行施工監(jiān)測,繪制實(shí)際工程建設(shè)進(jìn)度積累曲線。3)比較計(jì)劃實(shí)際工程進(jìn)度,找出偏差原因,合理預(yù)測工程整個(gè)工期建設(shè)情況。4)有效分析上述問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,合理規(guī)劃未完成的情況下,優(yōu)化調(diào)整成本、安全、質(zhì)量等目標(biāo)。
2.5基本方法
由于水利水電工程項(xiàng)目組成較為復(fù)雜、建設(shè)工期較長、外部影響因素較多,因此,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制、落實(shí)都存在較大風(fēng)險(xiǎn)。由于水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)存在可分性、多重性,進(jìn)度目標(biāo)控制可以根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際建設(shè)程序進(jìn)行分解,確保工程建設(shè)進(jìn)度管理工作能夠有效落實(shí)[4]。水利水電工程施工過程中,若過分強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度,為搶工期就會(huì)增加工程成本,并且還會(huì)出現(xiàn)因搶工期造成的質(zhì)量問題,對工程整體建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響;若施工階段刻意控制成本,會(huì)造成實(shí)際成本與預(yù)期不符,不僅會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,還會(huì)造成工期延誤;若施工期間過分強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,在任何環(huán)節(jié)都要求質(zhì)量優(yōu)先,那不僅會(huì)造成工程成本增加,還會(huì)延誤工期。因此,必須根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)選擇合理控制方式,避免單純追求某一項(xiàng)目標(biāo),而對其他方面產(chǎn)生不良影響。在工程施工過程中,要協(xié)調(diào)好質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全之間的關(guān)系,不能過分追求其中一方的效益,造成整個(gè)系統(tǒng)失衡,在保證質(zhì)量、安全的前提下,經(jīng)過科學(xué)決策、投入適宜成本、保證工期時(shí)限,確保水利水電工程項(xiàng)目順利完工。
3結(jié)語
水電工程建設(shè)過程中,施工進(jìn)度快慢直接影響工程質(zhì)量、成本、安全等。工程開始前,要注意對現(xiàn)場實(shí)際情況,制定有效的施工進(jìn)度計(jì)劃,在施工階段,要注意各要素對工程進(jìn)度的影響,在實(shí)際施工過程中,要根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行監(jiān)督管理,比較實(shí)際施工情況和計(jì)劃進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差問題,找出原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保水電工程能夠按時(shí)完成。
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