投資決策階段是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最重要的階段，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從一開(kāi)始就要考察和評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩個(gè)方面，制定最好的方案，今后進(jìn)行工程投資規(guī)劃，是控制工程建設(shè)投資的重要依據(jù)。在這一階段，必須挑選合適的場(chǎng)地和先進(jìn)的工藝設(shè)備，確定現(xiàn)階段的科技標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目的投資估算，公平合理。做好項(xiàng)目決策的第一步是收集基礎(chǔ)資料和整理資料，如工程選址、施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施情況、所需材料的用量和機(jī)械設(shè)備等價(jià)格定額和當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格、大量材料的采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)有建設(shè)或建設(shè)中類(lèi)似工程的資料等，這些資料為今后的工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)分析提供了重要依據(jù)。除此之外，還需要對(duì)市場(chǎng)調(diào)研進(jìn)行的調(diào)查，市場(chǎng)調(diào)查要公正，一切都要從實(shí)際出發(fā)，態(tài)度要認(rèn)真。公正的調(diào)查主要體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)劃、行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)劃、國(guó)家對(duì)本產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和今后該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)等情況的調(diào)查，同時(shí)也需要調(diào)查類(lèi)似的項(xiàng)目。調(diào)查后，制作項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)，為工程建設(shè)規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)的判斷提供重要依據(jù)，立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)符合實(shí)際，同時(shí)充分準(zhǔn)備項(xiàng)目的早期開(kāi)工。工程建設(shè)公司對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)人員對(duì)不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力、不確定因素等進(jìn)行分析，選擇多種價(jià)格方案進(jìn)行比較，使投資者充分理解工程項(xiàng)目今后的經(jīng)濟(jì)和其他利益工程投資估算報(bào)告書(shū)的制作要符合實(shí)際、合理，全面考慮工程建設(shè)中發(fā)生的各種問(wèn)題，解決或減少問(wèn)題對(duì)成本的影響，投資安排要結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)控制成本的目的。最后，建立統(tǒng)一的水利成本信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。工程造價(jià)管理的基本工作就是收集與工程造價(jià)有關(guān)的資料，工程造價(jià)指定的規(guī)章，政策等，都應(yīng)該有詳細(xì)的資料，根據(jù)市場(chǎng)情況提供最新的工程造價(jià)信息，這樣才能使工程建設(shè)公司認(rèn)真做好對(duì)工程造價(jià)控制的工作，從而全面提高水利造價(jià)的管理水平。

2.勘探設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

根據(jù)一些國(guó)家的分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般在建設(shè)工程總費(fèi)用中只占了1%甚至更低，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻占到了75%以上�？梢钥闯觯�設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益有著重要的影響。在設(shè)計(jì)階段，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，招標(biāo)應(yīng)以建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的方式進(jìn)行，多個(gè)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)價(jià)值工程理論組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和綜合評(píng)價(jià)，選擇最令人滿意的設(shè)計(jì)方案。然后開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，有效控制成本。水利工程設(shè)計(jì)階段決定了建設(shè)水利工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)周期、工程成本、建設(shè)后能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此，調(diào)查設(shè)計(jì)階段是水利工程成本管理的重要階段。調(diào)查設(shè)計(jì)階段水利工程成本管理主要有以下措施。2.1重視工程地質(zhì)調(diào)查工程地質(zhì)調(diào)查為工程設(shè)計(jì)和工程施工提供重要依據(jù)。在一些地質(zhì)和水文條件復(fù)雜的地區(qū)，如果前期工程地質(zhì)和水文條件調(diào)查不詳細(xì)，工程實(shí)施階段的工程地質(zhì)與工程調(diào)查報(bào)告有很大偏差，直接影響工程設(shè)計(jì)和施工，工程投資大幅增加。2.2采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)按國(guó)家、省(自治區(qū))、市批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和部件等標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件，設(shè)計(jì)圖紙，稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有幅度降低工程成本，節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，大幅度加快提供設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程可降低造價(jià)15%左右。因此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能提高設(shè)計(jì)速度和節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用，從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。2.3實(shí)施限額設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的主要手段，是勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中行之有效的控制工程造價(jià)方法。限額設(shè)計(jì)是在實(shí)事求是，精心設(shè)計(jì)并保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的前提下，保證總投資額不被突破。將整個(gè)項(xiàng)目按設(shè)施部位或功能的不同，分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與設(shè)計(jì)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、概算指標(biāo)等各方面的控制，克服了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)和概算相互脫節(jié)的現(xiàn)象。推行限額設(shè)計(jì)可以使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平。嚴(yán)格遵守概算投資限額設(shè)計(jì)，既具有最佳的經(jīng)濟(jì)效益，又保證了工程的使用功能。

3.施工階段成本控制

水利工程施工階段是工程成本的執(zhí)行和完成階段，將設(shè)計(jì)文件變成具有使用價(jià)值的實(shí)體過(guò)程，工程建設(shè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響，項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的情況不同。因此，項(xiàng)目施工階段的成本管理是非常必要的，是降低項(xiàng)目建設(shè)成本的重要手段。施工階段主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行工程成本管理。3.1嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)的審定熟悉設(shè)計(jì)圖紙，審查施工組織設(shè)計(jì)，分析合同價(jià)格構(gòu)成要素，明確工程費(fèi)用最容易突破的部位和環(huán)節(jié)，明確投資管理要點(diǎn)。但是，在施工組織的設(shè)計(jì)中，施工部門(mén)隱藏了結(jié)算時(shí)可以索賠的內(nèi)容。如果施工組織設(shè)計(jì)中提出的施工方法與國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范有矛盾或沖突，未經(jīng)詳細(xì)調(diào)查批準(zhǔn)，將影響工程竣工結(jié)算。3.2嚴(yán)格工程變更審查水利工程中發(fā)生變更的原因很多，其中對(duì)工程成本影響較大的是設(shè)計(jì)變更，工程變更往往會(huì)導(dǎo)致投資的增加。盡量把投資控制在預(yù)定的范圍內(nèi)，根據(jù)變更的性質(zhì)，金額規(guī)定審批權(quán)限，各單位在提出設(shè)計(jì)變更后，應(yīng)以單位的形式向工程監(jiān)理報(bào)告，工程監(jiān)理應(yīng)對(duì)變更是否影響建筑的使用，評(píng)估美觀和成本，建筑單位工程管理人員應(yīng)明確變更設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。此外，對(duì)施工單位和材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)，應(yīng)立即提出反索賠，有效控制成本，防止投資浪費(fèi)。3.3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，也是施工單位向建設(shè)單位索賠的重要依據(jù)。建設(shè)部門(mén)工程管理人員應(yīng)熟悉工程合同和部門(mén)投標(biāo)書(shū)，實(shí)現(xiàn)隨行簽字，實(shí)現(xiàn)工程簽證書(shū)上的每個(gè)字母，每個(gè)字母清晰。簽證內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際一致，不得超過(guò)應(yīng)簽證的范圍。另外，有建設(shè)部門(mén)，監(jiān)理部門(mén)和施工部門(mén)三者共同簽字后生效。否則，就不會(huì)被認(rèn)可。3.4嚴(yán)格控制工程進(jìn)度金按合同規(guī)定施工公司報(bào)告的施工進(jìn)度，首先要確認(rèn)其施工質(zhì)量是否符合合合同規(guī)定的要求，不合格的工程項(xiàng)目不支付，合格的施工公司提交工程進(jìn)度審查書(shū)，監(jiān)理公司成本人員審查后報(bào)告建設(shè)公司審查，合格支付。此外，還需要及時(shí)掌握國(guó)家工程成本方面的法律、法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析各種成本資料。

4.結(jié)語(yǔ)

水利建設(shè)工程成本控制是水利建設(shè)管理的重要組成部分，也是投資主體關(guān)注的重要方面，應(yīng)實(shí)行全過(guò)程、全面管理。對(duì)于水利工程這個(gè)比較特殊的建設(shè)項(xiàng)目，要有效地控制工程成本，在管理建設(shè)項(xiàng)目成本的同時(shí)，把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到投資決策和調(diào)查設(shè)計(jì)階段。遵循主動(dòng)、動(dòng)態(tài)控制投資、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，降低工程成本，對(duì)更好地適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要意義。

經(jīng)過(guò)以上介紹，相信水利建設(shè)工程成本的有效控制也有一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸建材板材網(wǎng)，查詢更多相關(guān)信息。