建筑工程施工生產(chǎn)事故的原因有很多，但分析其原因，管理不善是事故的主要原因之一。也就是說，大多數(shù)事故不是技術(shù)解決不了造成的，而是違章造成的。比如沒有安全技術(shù)措施，缺乏安全技術(shù)知識(shí)，沒有安全技術(shù)交底，沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，沒有違章指揮，沒有違章操作等等。《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)對(duì)施工安全管理有明確要求，將管理工作的關(guān)鍵部分列為保障項(xiàng)目，要求施工現(xiàn)場實(shí)行目標(biāo)管理，制定總體安全目標(biāo)(如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo))，每年每月制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃，將目標(biāo)分解到人，落實(shí)責(zé)任，考核到人。

JGJ59-99檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施近十年。在從事建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的過程中，我發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理仍然存在一些問題，如不知道如何設(shè)定安全管理目標(biāo)，如何分解評(píng)估目標(biāo)是否達(dá)到等。談?wù)勔恍﹤�(gè)人觀點(diǎn):

首先，確立目標(biāo)

許多建設(shè)項(xiàng)目不知道如何設(shè)定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。為應(yīng)對(duì)檢查而設(shè)定的安全管理目標(biāo)多種多樣，有的是保證生產(chǎn)安全，有的是杜絕一切傷亡事故，有的是安全第一，預(yù)防為主，設(shè)定為安全管理目標(biāo)。他們?cè)O(shè)定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)大多是口號(hào)，檢查的時(shí)候分不清目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)。

上述情況的發(fā)生，說明施工項(xiàng)目部或施工企業(yè)對(duì)目標(biāo)管理不是很清楚，不知道他設(shè)定的管理目標(biāo)應(yīng)該是看得見，可以量化的東西，而不是喊口號(hào)。作為施工企業(yè)，為了保證企業(yè)的生產(chǎn)安全，首先要根據(jù)自身多年的安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，以及主管部門提出的要求等因素，制定企業(yè)的長期和短期安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，這些目標(biāo)應(yīng)該是可以量化和分解的。比如一個(gè)施工企業(yè)連續(xù)三年沒有死亡事故，但每年有三起以上重傷事故，五起以上輕傷事故，只能達(dá)到50%的施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)，40%的施工現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)(按JGJ59-99的要求)。那么第二年，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況和相關(guān)要求，制定當(dāng)年及三年后安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相應(yīng)措施。第二年，可以建立當(dāng)年零死亡事故，重傷事故不超過兩起，輕傷事故不超過三起，70%以上的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)，60%以上的施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)，等等。三年后達(dá)到零死亡事故，重傷事故不超過一起，90%以上的施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)。

建設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)制定和分解的管理目標(biāo)，制定當(dāng)年項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。如果項(xiàng)目部正在建設(shè)一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)多、安全生產(chǎn)管理難度大的項(xiàng)目，企業(yè)分解下達(dá)的安全管理目標(biāo)是零死亡事故、不超過一起重傷事故、不超過兩起輕傷事故、局部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)(如起重設(shè)備拆除和運(yùn)行管理、腳手架工程施工等)。)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)(如現(xiàn)場圍護(hù)結(jié)構(gòu)、工人住宿條件等。).那么項(xiàng)目部可以把這個(gè)作為當(dāng)年的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，也可以提高標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)定目標(biāo)，比如可以制定一個(gè)防止死亡和重傷事故，輕傷不超過一起，增加安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等等。

相信經(jīng)過以上介紹，大家對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理也有了一定的了解。歡迎登錄建材板網(wǎng)查詢更多相關(guān)信息。