該市從上月起對在錫從事工程建設活動的本市和外地建筑企業(yè)進行信用評比考核,并通過“計分制”的形式,按月對建筑企業(yè)評出月度信用分,并據(jù)此產(chǎn)生年度信用分和等級,直接與市場準入清出相掛鉤。近日,結(jié)合節(jié)后復工檢查,面向該市544個在建項目的首次信用考評綜合大檢查啟動,這意味著該市建筑企業(yè)正式進入了每月一“小考”、半年一“大考”的時代。
“實施信用考評辦法最大的亮點,就是對企業(yè)實行月度考核,每月得出信用分并向社會公布。通過動態(tài)更新的方式,讓企業(yè)真正意識到今天的施工現(xiàn)場將決定明天的市場。”無錫市住建局質(zhì)安處負責人介紹。其實早在8年前,該市就為建筑企業(yè)建立了信用檔案。但與現(xiàn)在實施的新辦法比,此前的信用檔案一年公布一次結(jié)果,更多的是對企業(yè)起到“定性”的作用。但在多年實踐中,住建部門發(fā)現(xiàn),對企業(yè)建設行為的考評還缺乏一個更全面、科學的體系。眼下實施的新辦法,對企業(yè)的市場行為、現(xiàn)場施工行為,包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工狀況等都進行了量化考核,僅工程質(zhì)量這一方面就涉及有無違反工程建設相關法律法規(guī)、項目實體觀感質(zhì)量、是否有創(chuàng)優(yōu)特色做法、是否執(zhí)行樣板引路制度等大大小小近20項“加減分項”,真正實現(xiàn)了定量與定性的結(jié)合,更能全面客觀地反映企業(yè)的信用狀況。
顯示在“無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)”上的月度得分,就相當于通過日?己藱z查等,每月對企業(yè)公布一次“小考”成績,而從今年起,無錫市住建局還將每年組織不少于兩次的信用考評綜合大檢查,就相當于兩次“大考”。無錫市住建局人士介紹,新的實施辦法對促進該市建筑企業(yè)優(yōu)勝劣汰、提升建筑質(zhì)量將起到積極促進作用。
“目前,不少建設工程招標都采用商務標、技術(shù)標、信用標‘三標合一’的評標方法,細微的分數(shù)差別、哪怕0.5分的差別都將影響企業(yè)中標。將信用分納入招標體系后,也能倒逼企業(yè)進一步規(guī)范管理、增加工程創(chuàng)優(yōu)的積極性,從而促進城市整體建筑質(zhì)量的提升。”錫山建筑實業(yè)有限公司有關負責人如是說。據(jù)悉,根據(jù)企業(yè)年度信用分排名得出的年度信用等級分為ABCD四個等級。該市住建部門將對不同等級的企業(yè)在預選承包商評審、資質(zhì)核查、日常監(jiān)管、工程保險、評優(yōu)評先等環(huán)節(jié)實行差別化管理,對信用等級為D的企業(yè)一票否決,清出無錫市建筑市場。
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