《意見》要求，各地各有關(guān)部門要以習(xí) 近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范隧道施工安全事故發(fā)生，更好保障重大項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

《意見》針對當(dāng)前我國隧道（洞）建設(shè)規(guī)模巨大，但工程本質(zhì)安全水平不高，坍塌、火災(zāi)等事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻這一現(xiàn)狀，提出要堅(jiān)持超前預(yù)控、全過程動態(tài)管理理念，并分別從壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全制度體系、提升重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化支撐保障5個層面，提出16項(xiàng)具體實(shí)施要求。