隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也迅速發(fā)展起來(lái),其中道路建設(shè)是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。目前,我國(guó)大部分地區(qū)在公路工程建設(shè)方面依然遵循傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)技術(shù),公路工程建設(shè)的首要問(wèn)題是如何合理有效地安排工程,公路工地管理問(wèn)題已成為工程管理的核心內(nèi)容之一。
1道路工程管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1道路工程監(jiān)督工程不嚴(yán)格
現(xiàn)階段,我國(guó)尚未形成完善的道路監(jiān)督管理系統(tǒng),但相對(duì)有章可循,如通過(guò)有關(guān)部門(mén)辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)、批準(zhǔn)、開(kāi)工、檢查等。但是,這并不意味著完全滿足實(shí)際的工作需求,在實(shí)施過(guò)程中,很多承包商為了最大限度地提高自己的利益,選擇超過(guò)工期。對(duì)于正在施工建設(shè)中的項(xiàng)目,與有關(guān)部門(mén)協(xié)商完成審批復(fù)核,從程序到檔案等內(nèi)容均符合規(guī)定,但仍存在漏洞,最終導(dǎo)致工程施工中存在諸多問(wèn)題,埋下了質(zhì)量安全隱患。責(zé)任心不強(qiáng)是一些道路監(jiān)理普遍存在的問(wèn)題,監(jiān)理在承包人沒(méi)有提前提交質(zhì)量檢查申請(qǐng)的情況下,做了質(zhì)量檢查工作。例如,先檢查后有檢查申請(qǐng)報(bào)告,違反了施工監(jiān)理的手續(xù)。此外,還存在不按規(guī)定頻率檢查的現(xiàn)象。例如,在填筑堤壩的過(guò)程中,控制層填筑的壓實(shí)度和厚度,每次填筑結(jié)束都要求監(jiān)理進(jìn)行抽樣檢查,承包人必須進(jìn)行自我檢查,壓實(shí)度檢查合格后才能繼續(xù)填筑。但是,在實(shí)際操作過(guò)程中,有些承包商只重視施工進(jìn)度,自我檢查不符合規(guī)定的頻率,監(jiān)理進(jìn)行抽查時(shí)也不符合規(guī)定。顯然,這些行為違背了施工監(jiān)督管理體系,保障工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)是監(jiān)理檢查和企業(yè)自我檢查,兩者相輔相成,不可或缺。
1.2施工方質(zhì)量與安全意識(shí)不高
公路工程施工質(zhì)量與施工方質(zhì)量安全意識(shí)密切相關(guān),施工方具有高度集中的質(zhì)量安全意識(shí)對(duì)保障工程質(zhì)量起著重要作用。只有提高施工人員的質(zhì)量安全意識(shí),才能確保施工安全。在我國(guó)目前的道路施工中,一些施工人員沒(méi)有意識(shí)到道路施工質(zhì)量和質(zhì)量控制的重要性,沒(méi)有良好的質(zhì)量意識(shí),為道路施工埋下了巨大的安全隱患。
1.3缺乏嚴(yán)格的成本管理
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是工程從接收到完成的主要目的,通過(guò)降低成本,很難保證道路建設(shè)的質(zhì)量,因此道路建設(shè)管理過(guò)程中的重要內(nèi)容之一是成本管理。成本管理貫穿于公路工程施工的全過(guò)程中,成本管理在公路工程環(huán)節(jié)極為重要。實(shí)施嚴(yán)格合理的工程造價(jià)管理,達(dá)到節(jié)約資本、提高生產(chǎn)效益的目的。許多承包商在道路施工過(guò)程中程中降低成本獲得承包權(quán),在道路建設(shè)過(guò)程中資金不足或以低價(jià)轉(zhuǎn)讓給其他建筑公司,無(wú)法保障道路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
1.4資源配置不合理
一個(gè)項(xiàng)目能否順利完成與投入的物料、機(jī)器設(shè)備緊密聯(lián)系,作為道路施工的重要內(nèi)容,物料和機(jī)器設(shè)備的質(zhì)量將嚴(yán)重影響工程施工的質(zhì)量。第一,作為道路施工基礎(chǔ)的材料,必須保障自己的質(zhì)量,只有保障材料的質(zhì)量,才能保障道路施工質(zhì)量第二,機(jī)械設(shè)備是道路施工必須使用的施工工具,如果不合理分配機(jī)械設(shè)備,施工作業(yè)就無(wú)法順利實(shí)施。由此可見(jiàn),機(jī)械設(shè)備對(duì)道路施工的進(jìn)度起著制約作用,也會(huì)引起施工質(zhì)量問(wèn)題,F(xiàn)階段我國(guó)公路施工存有物料和機(jī)械設(shè)備管理不當(dāng)?shù)碾y題,不可以充分配資源,沒(méi)有合理均衡的配置,最終導(dǎo)致公路施工遭遇困境。另外,違規(guī)操作也存在于我國(guó)現(xiàn)階段的道路工程實(shí)施過(guò)程中,如盲目超過(guò)工期、偷工減料等現(xiàn)象,其原因是在施工開(kāi)始前沒(méi)有制定詳細(xì)的施工計(jì)劃,另一方面承包商為了最大化自己的利益。因此,在公路工程施工中,造成工程損失的主要原因是沒(méi)有正確的施工指向判斷。
1.5公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多
在公路工程施工過(guò)程中,面對(duì)麻煩的設(shè)計(jì)變更是不可避免的。而且,這種情況通常是不可預(yù)見(jiàn)的,給公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的管理帶來(lái)了很多麻煩,也成為公路工程正常施工的不穩(wěn)定因素。我國(guó)提出了可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,在公路建設(shè)市場(chǎng)上存在各種各樣的抵觸,例如變更設(shè)計(jì)方法和工程成本控制目標(biāo)不協(xié)調(diào)統(tǒng)一,變更設(shè)計(jì)不符合相關(guān)質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在施工過(guò)程中,變更初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)都會(huì)給工程進(jìn)度和工程成本帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的損失。
2加強(qiáng)公路施工管理質(zhì)量的對(duì)策
2.1加強(qiáng)監(jiān)督管理的程序
公路施工的工程有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的程序,首先由承包商企業(yè)提出申請(qǐng),然后由政府部門(mén)派專員檢查,最后完成手續(xù)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁施工單位及相關(guān)政府部門(mén)違反批復(fù)程序。道路施工管理應(yīng)保證施工中采取的各種措施科學(xué)性,同時(shí)保證工程質(zhì)量,充分協(xié)調(diào)各方利益。另外,在施工過(guò)程中,麻煩的手續(xù)必然會(huì)影響工期建設(shè),因此必須保證工程在監(jiān)督下順利完成,有關(guān)部門(mén)必須制定合理科學(xué)的工程施工批準(zhǔn)手續(xù)。
2.2提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
某項(xiàng)工程質(zhì)量的好壞與管理人員的專業(yè)素養(yǎng)密切相關(guān),加強(qiáng)道路工程質(zhì)量管理必須貫徹責(zé)任人,同時(shí)引進(jìn)新的工程技術(shù),大力開(kāi)發(fā)新技術(shù)我國(guó)道路工程監(jiān)督不嚴(yán),道路工程監(jiān)督本身存在的問(wèn)題直接導(dǎo)致批準(zhǔn)手續(xù)未按規(guī)定程序進(jìn)行。作為管理者,必須確保原材料采購(gòu)渠道的正確性、規(guī)范性,發(fā)揮檢查者的作用,保證工程使用的材料質(zhì)量。作為國(guó)家和有關(guān)部門(mén)應(yīng)著手宣傳教育工作,嚴(yán)格執(zhí)法,正確處理各種違法違規(guī)行為,提高管理人員整體素質(zhì),為維護(hù)道路工程隊(duì)伍良好形象提供強(qiáng)有力的保障。
2.3進(jìn)行成本管理
通過(guò)計(jì)算成本規(guī)劃和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是成本管理。那么,在道路工程施工管理中,要做好成本管理,就是對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量的把控,降低工程成本,最大化經(jīng)濟(jì)效益。粗放型的經(jīng)營(yíng)管理已經(jīng)不能適應(yīng)快速發(fā)展的道路交通事業(yè),不計(jì)算成本,不計(jì)算費(fèi)用不能保障工程利益,最終只會(huì)招致工程損失。
2.4制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨,?yōu)化配置施工資源
施工前期,先確定道路施工方案,其內(nèi)容包括施工材料、工程案例、施工組織等。如果施工方案有問(wèn)題,即在不完善的前提下,將極大地影響整個(gè)工程的質(zhì)量和施工成本。為了確保工期縮短,工程的快速完成必須確保施工方案制定的合理性和科學(xué)性。基于此,嚴(yán)格的道路施工方案和合理優(yōu)化配置資源的協(xié)調(diào)性在一定程度上可以大幅度減少施工中不必要的工序,減少浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.5規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理
設(shè)計(jì)變更是道路施工中不可避免的過(guò)程,麻煩的變更程序給道路施工帶來(lái)了不必要的麻煩。因此,道路建設(shè)的相關(guān)部門(mén)需要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)變更的步驟,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的管理。有關(guān)部門(mén)應(yīng)深入調(diào)查研究,在充分論證的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持節(jié)約投資、優(yōu)化設(shè)計(jì)、保證施工進(jìn)度的原則,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)變更程度,保證工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工程建設(shè)高效有序運(yùn)行。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,人、財(cái)、物都是道路施工管理過(guò)程中的重要資源,三者是必不可少的。只有充分調(diào)動(dòng)員工的積極參與性,實(shí)行責(zé)任意識(shí),才能充分利用道路工程中的金錢(qián)和資源。只有三者合理發(fā)揮各自的特點(diǎn),有機(jī)結(jié)合,才能保證道路工程建設(shè)的高質(zhì)量、高效率、低能耗的完成。另外,道路施工管理作為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和道路質(zhì)量的重要因素,無(wú)論是施工企業(yè)還是相關(guān)政府部門(mén),都施工的管理,共同合作,使施工管理走向科技化、正規(guī)化。無(wú)論是基層施工人員還是施工管理人員,都要遵守職業(yè)道德,在監(jiān)督管理體制下遵守操作規(guī)范,保護(hù)道路交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。
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