(1)合同條款不合理
合同在編制時(shí)不正確,內(nèi)容有很多矛盾和歧義,雙方無法正確知道合同條款,內(nèi)容有很多暫定條款。有些企業(yè)除了國(guó)家規(guī)定的條款外,還擅自追加地方條約。
(2)合同和招標(biāo)不統(tǒng)一
輸變電工程在選擇施工隊(duì)伍時(shí),多選擇最合適的施工隊(duì)伍,不僅適應(yīng)工程計(jì)劃,還適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則。但是,有些施工隊(duì)沒有正確實(shí)施合同要求的內(nèi)容,也沒有完成當(dāng)時(shí)的約定。工程開始時(shí),有機(jī)會(huì)重新談價(jià)。最后整體結(jié)算時(shí)的價(jià)格比以前合同約定的價(jià)格高得多。因此,很多招標(biāo)最后都流于形式,并沒有實(shí)際價(jià)值。
(3)施工中材料質(zhì)量差
一些非法施工隊(duì)伍經(jīng)常要求臨時(shí)更改工程材料,使一些聽起來新穎的材料更換為原定的材料。出乎意料的是,這是施工者的違規(guī)手段,技術(shù)經(jīng)理有時(shí)無法區(qū)分材料質(zhì)量的好壞,或者在當(dāng)?shù)責(zé)o法購買這些材料,施工部門根據(jù)這個(gè)弱點(diǎn),更換質(zhì)量不合格或者價(jià)格比合同便宜的材料。
(四)技經(jīng)資料被篡改
施工團(tuán)隊(duì)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)施工數(shù)據(jù)丟失的情況,數(shù)據(jù)能夠反應(yīng)施工進(jìn)程和施工資金,在輸變電工程中是十分重要的。但有時(shí)施工團(tuán)隊(duì)會(huì)惡意篡改,或者故意丟失。工程完成時(shí)間有限,技術(shù)經(jīng)理沒有時(shí)間驗(yàn)證材料,必須按施工隊(duì)伍的隨意報(bào)價(jià),隨意填寫數(shù)據(jù)。這種行為實(shí)質(zhì)上是舞弊行為,其目的就是為了獲得更大的利益。但是這種行為會(huì)對(duì)工程中一些要求精準(zhǔn)的操作造成嚴(yán)峻的后果。
(5)竣工結(jié)算問題
施工時(shí),有時(shí)需要根據(jù)情況進(jìn)行小的變更,因此工程所需的費(fèi)用也會(huì)發(fā)生變化。有時(shí)需要增加工程量,有時(shí)需要縮短,工程量的結(jié)算也不同。有些工程在實(shí)際操作中沒有使用特殊的機(jī)器,但在結(jié)算中也要追加,有些工程時(shí)間不緊張,但施工隊(duì)要求追加工人加班費(fèi)用。不同的工程種類也可以影響工程的最后結(jié)算,企業(yè)的檔次對(duì)于施工中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的。輸變電工程有相應(yīng)的類目規(guī)定,但如果沒有事先協(xié)商確定,結(jié)算時(shí)會(huì)遇到提高類目水平,要求獲得更高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。每一種施工材料都有規(guī)定的耗費(fèi)量,在進(jìn)行材料采購的時(shí)候,施工隊(duì)可能會(huì)在特殊材料的價(jià)格上做一篇文章,夸大特殊材料的價(jià)值,虛報(bào)價(jià)格,在材料采購處開大額發(fā)票,在竣工結(jié)算的時(shí)候可能會(huì)得到大筆不合理的資金。施工團(tuán)使用材料時(shí),上好材料與低等材料混合,整個(gè)施工不符合預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
解決辦法
(1)企業(yè)各部門分工合作有序
輸電工程應(yīng)保證技術(shù)管理取得一定效果。因此,企業(yè)各部門要求各部門能夠管理自己的工作內(nèi)容。制訂相應(yīng)的分工制度,要求各部門嚴(yán)格履行職責(zé),使工程施工前后的經(jīng)濟(jì)預(yù)算在合理范圍內(nèi)。各部門還應(yīng)合理合作,多進(jìn)行部門間信息交流。全面進(jìn)行技術(shù)管理。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管合同內(nèi)容
技經(jīng)管理人員平時(shí)要多進(jìn)行專業(yè)方面的學(xué)習(xí),多提升自己。在選拔技經(jīng)管理人員時(shí),要從職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平入手。簽訂合同時(shí),技術(shù)經(jīng)理應(yīng)結(jié)合自己的專業(yè)知識(shí),標(biāo)記招標(biāo)重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)條目進(jìn)行比較、篩選。并嚴(yán)格審查招標(biāo)內(nèi)容和合同,找出不符合現(xiàn)實(shí)條款和不合理要求。施工前,將整個(gè)施工過程的預(yù)算對(duì)照合同進(jìn)行審查,然后簽訂。最后檢查施工是否有違法違規(guī)行為,不得讓施工單位隨意轉(zhuǎn)讓工程或終止工程。
(3)技術(shù)經(jīng)理嚴(yán)格限制材料
施工前,技術(shù)經(jīng)理必須嚴(yán)格考察合同上的施工材料,記錄材料的型號(hào)、價(jià)格、規(guī)格等。并與施工隊(duì)協(xié)商,只能使用這些材料,不能更換。遇到必須更換的情況,必須與技術(shù)經(jīng)理協(xié)調(diào),不得擅自決定。防止施工方面表面相似,但質(zhì)量低等材料應(yīng)用于輸電工程。
(四)對(duì)故意篡改數(shù)據(jù)者進(jìn)行處罰
技經(jīng)管理人員在檢查數(shù)據(jù)記錄時(shí)要擦亮雙眼,仔細(xì)觀察筆跡是否有不同,是否存在將復(fù)印件惡意拼接的痕跡。從數(shù)據(jù)中的互相關(guān)聯(lián)的地方找出矛盾。復(fù)印件對(duì)字體有嚴(yán)格的限制,如首字縮進(jìn)、字體大小、行距等。如果有惡意篡改,很快就會(huì)被發(fā)現(xiàn)。特別是在結(jié)算欄中,施工隊(duì)在財(cái)政預(yù)算中有明顯的不良動(dòng)機(jī)。與負(fù)責(zé)人核對(duì),找出線索,認(rèn)真處理惡意篡改者。警告施工隊(duì)伍。
(5)結(jié)算措施
嚴(yán)格限制施工人員發(fā)行的收據(jù),限制購買材料的場(chǎng)所,結(jié)算時(shí)需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蓋章。結(jié)算資料必須完整,沒有損壞和模糊的數(shù)據(jù)。技術(shù)經(jīng)理應(yīng)進(jìn)行這方面的的訓(xùn)練,運(yùn)用基本的審查知識(shí),考察資料的真實(shí)性和合規(guī)性。技術(shù)經(jīng)理不僅要理論上監(jiān)督,還要去施工現(xiàn)場(chǎng),親自測(cè)量施工設(shè)備的使用狀況、材料的購買狀況。與施工方的數(shù)據(jù)相比,如果偏差太大,可以立即發(fā)現(xiàn)問題。無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),技術(shù)經(jīng)理要求施工人員通過拍照、錄像等方式實(shí)時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。為了提高結(jié)算的準(zhǔn)確性,必須統(tǒng)一結(jié)算工具和文件。技術(shù)經(jīng)理應(yīng)該記住合同上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),了解合同上的特殊要求、優(yōu)惠政策等。在材料的使用上,必須符合合合同,管理者必須心里數(shù)材料的市場(chǎng)價(jià)格,不能被施工隊(duì)蒙蔽。施工中嚴(yán)格遵循圖紙,需要變更的事先和技術(shù)經(jīng)理說明。
輸變電工程中,技術(shù)管理處于非常重要的地位,良好的技術(shù)管理和高素質(zhì)的管理人才可以使企業(yè)少走彎路,提高經(jīng)濟(jì)效益,在市場(chǎng)大環(huán)境下有自己的立足點(diǎn)。在管理方面,要勤奮行走,不僅要在紙面上,還要在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行。進(jìn)行合理創(chuàng)新,結(jié)合其他種類的管理工作,汲取優(yōu)勢(shì),著力提升管理水平。輸變電方面的技術(shù)管理,從小范圍來看可以穩(wěn)定企業(yè)的發(fā)展,提高整體水平。從大的方面看,是能夠?qū)ξ覈?guó)的電力事業(yè)做出貢獻(xiàn)。我國(guó)對(duì)電力工程處于不斷改革中,加強(qiáng)技經(jīng)管理,是推動(dòng)改革的一大動(dòng)力。技術(shù)管理措施適當(dāng),降低成本,降低資源浪費(fèi),也是環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展呼吁的應(yīng)對(duì)。大力提高技術(shù)管理是每個(gè)管理者的責(zé)任,是企業(yè)和國(guó)家的內(nèi)在需求。我們必須將輸變電技術(shù)與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,進(jìn)行科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新管理,有效利用資源和材料,使整個(gè)社會(huì)通過電力發(fā)展獲得良好利益。
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