1.工程概況

1.1工程實(shí)例

2021年初，某公路項(xiàng)目完成招標(biāo)，總工期為18個(gè)月。建設(shè)單位在會(huì)議中指出，2021年5月份之前監(jiān)理和施工應(yīng)該完成拌合站和駐地的建設(shè)。該工程監(jiān)理為一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位在進(jìn)行招投標(biāo)之前還未取得用地審批合格書(shū)，從而使監(jiān)理和施工人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法入駐。到2021年9月為止，手續(xù)還沒(méi)有被認(rèn)可，路基的作業(yè)無(wú)法繼續(xù)。與此同時(shí)，施工單位施工經(jīng)驗(yàn)少，質(zhì)量管理體系不完善，到2021年4月施工方完成的工程量只達(dá)到計(jì)劃工程量的55%。主線征地工作于2021年4月后完成，5月正式施工。由于征地延誤了施工計(jì)劃，施工方在2次方案變更后，于2021年2月全部施工完成，比計(jì)劃工期延遲了1年。在整個(gè)施工過(guò)程中，由于質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生了很多重工，建設(shè)者和施工者相互負(fù)責(zé)，引起了很多糾紛，整個(gè)過(guò)程監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮作用。

1.2問(wèn)題

根據(jù)建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)具有獨(dú)立性，在建設(shè)過(guò)程中起到監(jiān)督的作用，但從上述事件來(lái)看，監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍缺乏依賴(lài)性的獨(dú)立性，索賠權(quán)和變更權(quán)掌握在建設(shè)機(jī)構(gòu)手中。道路監(jiān)理工作主要包括進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量控制、合同和信息管理、費(fèi)用使用等，其中最重要的是質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)道路未來(lái)的使用有很大影響。道路質(zhì)量有問(wèn)題，嚴(yán)重引起安全工程，整個(gè)工程重工，無(wú)形中增加了管理成本。因此，為了加強(qiáng)質(zhì)量管理，應(yīng)管理施工中存在的問(wèn)題。

2.提高監(jiān)理單位的綜合能力

監(jiān)理單位是建筑工程的第三方，可以對(duì)工程進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)督和質(zhì)量控制，監(jiān)理單位的執(zhí)行能力對(duì)工程的工期、成本和質(zhì)量有很大影響。上述項(xiàng)目涉及范圍廣，周期長(zhǎng)，質(zhì)量易受人為和環(huán)境影響，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)監(jiān)督工程。

2.1提高人員素質(zhì)，建立優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

監(jiān)理人員素質(zhì)可分為兩個(gè)方面:第一是監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)能力，主要有技術(shù)技術(shù)和施工流程的把握，監(jiān)理人員應(yīng)規(guī)范施工人員的操作，達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的第二是監(jiān)理人員在法律和管理方面的素養(yǎng)，監(jiān)理人員應(yīng)公開(kāi)公正地管理工程質(zhì)量。

2.2提高技術(shù)水平，建立健全的管理體系

為了使管理系統(tǒng)化、科學(xué)化，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全的管理體系。根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律改變自己的經(jīng)營(yíng)理念，更新管理方式，明確各方面的權(quán)利責(zé)任。與此同時(shí)是也應(yīng)該對(duì)陳舊的設(shè)備、落后的工藝進(jìn)行改革，保證工作的高效性。

3.全過(guò)程監(jiān)理

3.1事前質(zhì)量管理

通過(guò)案例分析發(fā)現(xiàn)事前監(jiān)理非常重要，但在道路施工中往往忽視事前管理。事前管理可控制事前質(zhì)量，保障后續(xù)施工。只有注重事前監(jiān)理，才能減少意外發(fā)生，保證施工按時(shí)完成。施工前監(jiān)理單位應(yīng)該充分了解工程的過(guò)程，對(duì)施工單位的自檢體系進(jìn)行督促。監(jiān)理單位應(yīng)該明確內(nèi)部職責(zé)的劃分，嚴(yán)格審查施工圖紙和開(kāi)工報(bào)告。還應(yīng)與施工單位溝通，分析可能的問(wèn)題。與此同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)資料評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。

3.2事件質(zhì)量管理

施工時(shí)存在許多不確定因素，這些因素影響進(jìn)度和質(zhì)量，因此事件質(zhì)量管理尤為重要。監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)施工人員按圖紙作業(yè)，如有變動(dòng)，施工人員應(yīng)及時(shí)與監(jiān)理溝通，不得擅自變更方案。從細(xì)節(jié)入手控制質(zhì)量，在路基施工過(guò)程中需要進(jìn)行預(yù)測(cè)，多方案得出，再選擇最佳方案。土石填充方時(shí)也應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)和尺寸選擇石頭和土壤，監(jiān)理人員應(yīng)控制其質(zhì)量。

3.3事后質(zhì)量管理

事后監(jiān)理也經(jīng)常被忽視，工程竣工時(shí)應(yīng)整合施工資料，便于日后查閱。監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)這些資料進(jìn)行整理和歸檔，并應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的檔案室進(jìn)行管理。除此之外，在對(duì)公路項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中還有很多隱蔽工程，監(jiān)理單位應(yīng)該重視對(duì)隱蔽工程的控制，使每道工序都符合質(zhì)量要求。

4.建立健全的質(zhì)量控制體系

4.1制定合理的目標(biāo)

不能盲目施工，應(yīng)以方案和目標(biāo)為依據(jù)施工。監(jiān)理方應(yīng)與施工方和建設(shè)方協(xié)商，使質(zhì)量控制目標(biāo)更加科學(xué)合理。同時(shí)，要衡量施工方的實(shí)力和實(shí)際施工量，使計(jì)劃更加可行。

4.2完善監(jiān)理程序

監(jiān)理的時(shí)間是施工的全過(guò)程，為了更好地監(jiān)理，監(jiān)理方應(yīng)完善監(jiān)理的相關(guān)程序，按程序監(jiān)理。一道工序完成后，施工方應(yīng)進(jìn)行自我檢查，自我檢查合格后由監(jiān)理工程師檢查，檢查合格后可在檢查單上簽字的檢查不合格的，應(yīng)進(jìn)行修正。

4.3規(guī)范監(jiān)理辦法

應(yīng)采用測(cè)量、旁站監(jiān)理、抽查的方法提高監(jiān)理質(zhì)量。在監(jiān)理過(guò)程中，旁旁站監(jiān)理，在重要施工環(huán)節(jié)，應(yīng)派專(zhuān)業(yè)監(jiān)理監(jiān)督。當(dāng)遇到隱蔽工程和重要工藝時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)該對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)，且要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄。監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格檢查材料的尺寸及施工放線等測(cè)量工作。與此同時(shí)，監(jiān)理還可以抽查關(guān)鍵的項(xiàng)目中的質(zhì)量、報(bào)表等。

5.調(diào)整車(chē)間質(zhì)量

調(diào)整車(chē)間也是監(jiān)理的重要工作之一，調(diào)整質(zhì)量是糾正操作失誤或質(zhì)量缺陷，最大限度地減少損失。例如，工程施工時(shí)部分中空梁板板薄，與施工規(guī)范不符，監(jiān)理應(yīng)檢查所有中空板，向?qū)＜艺匍_(kāi)研討會(huì)就此問(wèn)題提出解決方案，廢棄不合格的梁板，部分中空梁板進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)作業(yè)，對(duì)材料進(jìn)行負(fù)荷試驗(yàn)，滿(mǎn)足規(guī)范后使用。

6.結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了道路建設(shè)的發(fā)展，迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)使我國(guó)道路事業(yè)也取得了顯著成績(jī)，但在道路工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，國(guó)家對(duì)道路建設(shè)的要求也越來(lái)越高，因此控制其質(zhì)量是非常重要的。為了更好地控制質(zhì)量，順利完成工程，需要監(jiān)理。但監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往存在全面質(zhì)量管理體系、監(jiān)理模式不合理、自身能力不足等問(wèn)題，要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)改革其管理理念，找出相應(yīng)的解決辦法，提高監(jiān)理質(zhì)量，提高我國(guó)道路工程質(zhì)量。