在現(xiàn)在的生活環(huán)境中,工程建設(shè)越來越重要,在建筑工程建設(shè)中,在保障高質(zhì)量工程的同時(shí),在工程成本方面實(shí)現(xiàn)了控制和管理,在建筑工程成本控制的最佳時(shí)期是建設(shè)的設(shè)計(jì)階段和決策階段,在此背景下,高層建筑工程在實(shí)施過程中進(jìn)行階段性成本控制和管理工程造價(jià)審計(jì)工作是高層建筑工程的重要部分,但這不在建筑工程范圍內(nèi),該工作由審計(jì)部門執(zhí)行,其中工程造價(jià)審計(jì)工作主要為建筑項(xiàng)目提供合理、詳細(xì)的工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)糾紛鑒別審查、土地索賠、員工工資計(jì)算審查、工程材料審查報(bào)價(jià)、招標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)審查、建筑項(xiàng)目各項(xiàng)投標(biāo)等。
專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)通常以相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),全面審計(jì)監(jiān)督建筑工程收益費(fèi)用、投資費(fèi)用。在建筑工程施工中,開展工程造價(jià)審計(jì)工作能夠保證項(xiàng)目資金的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,也能夠保證工程資金的使用和編制的合法性和合理性。[1]在建筑工程施工中,工程成本審計(jì)主要由工程計(jì)劃、投資預(yù)算、投資成本消耗、工程資金結(jié)算等工作。在實(shí)際施工過程中,受自然因素和人為因素的影響,影響施工過程,最終難以開展工程成本審計(jì),成為不正確的工程結(jié)果。建筑工程與工程成本工作密切相關(guān),直接影響工程效率和質(zhì)量,因此在建筑工程實(shí)施過程中需要開展工程成本審計(jì),施工部門也要實(shí)行審計(jì)工作,確保審計(jì)工作的實(shí)施。
一、目前高層建筑工程成本審計(jì)存在的問題
(1)建筑工程簽證不合理。如今我國一些審計(jì)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場簽證的管理不足,在施工過程中,簽證不合理的相關(guān)問題存在很多,對實(shí)際性的問題進(jìn)行分析,建筑工程施工企業(yè)需要預(yù)算定額,將現(xiàn)場的簽證工作作為工程預(yù)算的主要內(nèi)容。施工單位在現(xiàn)場簽證工作中,一些簽字工作和蓋章工作尚未完善,施工單位管理人員尚未明確辦理手續(xù)工作流程,無合理監(jiān)督和計(jì)算工程量。[2]然后,一些施工單位在簽證現(xiàn)場只估算了工程量,沒有確定具體的工程量,因此無法確認(rèn)實(shí)際成本,進(jìn)一步無法實(shí)施工程成本。最后,由于一些施工公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證,施工完成后重新發(fā)行簽證,在施工過程中很難進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(2)工程質(zhì)量不合格。部分建筑施工單位過于重視自身利益,在工程中隨意抬高造價(jià),編造虛假的工程造價(jià),這樣會導(dǎo)致工程的工程造價(jià)、投資成本出現(xiàn)誤差,建筑施工單位的負(fù)責(zé)人員將誤差資金收入自己囊中,還有一些工程造價(jià)審計(jì)工作人員混亂了工程竣工圖和工程施工圖,這些都影響了工程造價(jià)審計(jì)工作和工程質(zhì)量,也影響到了施工效率。
(3)建筑工程項(xiàng)目不按合同執(zhí)行。在建筑工程施工中,許多工程項(xiàng)目沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,許多施工公司在投標(biāo)和投標(biāo)過程中制定合法的投標(biāo)文件,簽訂合同后,許多工程擅自計(jì)算資金費(fèi)用,不按合同條款支付費(fèi)用,擅自挪用資金。一些建筑工程的招標(biāo)合同、施工合同條款不一致,同時(shí)工程資金的計(jì)算方法和結(jié)算方法也符合規(guī)定,這嚴(yán)重影響了建筑工程的審計(jì)工作,破壞了建筑工程市場的平衡性,影響了施工效率、工程質(zhì)量。[3]
二、高層建筑工程中工程成本審計(jì)的改善措施
(1)監(jiān)督工程情況。大多數(shù)建筑公司在施工過程中不太重視審計(jì)工作,認(rèn)為審計(jì)工作過于多馀,妨礙了施工進(jìn)度,因此在審計(jì)工作開展時(shí),施工公司提供了錯(cuò)誤的施工信息,在一定程度上增加了審計(jì)工作實(shí)施的難易度。工程成本審計(jì)機(jī)構(gòu)在建筑工程實(shí)施過程中應(yīng)記錄相關(guān)數(shù)據(jù),由安全人員監(jiān)督,獲得更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與施工機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)核算,保證審計(jì)工作順利實(shí)施,便于審計(jì)工作實(shí)施。
(2)制定審計(jì)制度。首先在建筑筑工程實(shí)施過程中編制可行性報(bào)告,然后提高工程審計(jì)人員的素質(zhì)。對于工程造價(jià)審計(jì)單位來說,應(yīng)嚴(yán)格控制人員引進(jìn),盡量引進(jìn)高素質(zhì)人才,提高行業(yè)整體審計(jì)水平,加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)工作。管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)健全審計(jì)制度。在建筑施工過程中,只有擁有嚴(yán)格健全的管理機(jī)制,才能從根本上避免不正當(dāng)?shù)母偁庩P(guān)系。[4]建筑工程公司同時(shí)需要制定科學(xué)合理的工程成本審計(jì)制度,審計(jì)工作也需要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作存在的問題,應(yīng)對施工公司采取處罰措施,從根本上保障建筑工程質(zhì)量。
(3)改變審計(jì)方法。對于施工規(guī)模較大的建筑工程,可適當(dāng)改變審計(jì)方法,抽查審計(jì)工作,施工單位需與審計(jì)部門溝通,確定、加強(qiáng)審計(jì)工作,在施工過程中,嚴(yán)格監(jiān)督施工資金狀況,要求建筑部門協(xié)助開展審計(jì)工作,審計(jì)工作通過抽查建筑單位重點(diǎn)工作項(xiàng)目,減少審計(jì)工作量,提高建筑工程施工質(zhì)量和施工效率。
(4)跟蹤施工情況。一般來說,工程成本審計(jì)不能直接參與工程過程,主要通過建筑工程資料完成審計(jì),間接參與審計(jì)。在這種情況下,一些自覺性不強(qiáng)的施工單位會秘密控制審計(jì)機(jī)構(gòu),以確保自己的利益。建筑項(xiàng)目甚至為審計(jì)機(jī)構(gòu)提供虛假簽證,并向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)隱瞞不利信息。建筑工程施工公司向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)提供完整性和全面性資料,大大影響審計(jì)質(zhì)量,因此工程成本審計(jì)人員需要在施工初期全面跟蹤工程,獲得全面的施工信息和資料,保障后期工程成本審計(jì)工作順利進(jìn)行。[5]
(5)完善審計(jì)制約機(jī)制。為了保證工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量,首先要建立完善的工程造價(jià)審計(jì)制度,對審計(jì)工作的開展情況采取一定的約束,對工程造價(jià)審計(jì)工作造成一定的約束力,將項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制度、重建中的責(zé)任制度、總承包責(zé)任制度、投標(biāo)責(zé)任制度等多個(gè)制度徹底貫徹到實(shí)際施工過程中。在工程造價(jià)審計(jì)工作中,需要制止一切不利行為,避免影響到建筑施工的整體質(zhì)量。
三、結(jié)語
工程審計(jì)能夠在施工中減少資源的浪費(fèi),還能夠嚴(yán)格控制造價(jià),因此在建筑建設(shè)工程中,審計(jì)應(yīng)該參與到建設(shè)的各個(gè)階段,以此發(fā)揮審計(jì)的最大作用,將造價(jià)降到最低。在審計(jì)工作中,審計(jì)人員應(yīng)該明確自身的義務(wù)和權(quán)利,對工程實(shí)施嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,審查施工單位的一切工作,并向建設(shè)企業(yè)匯報(bào)工程進(jìn)度,仔細(xì)核查工程審計(jì)資料,在工程發(fā)生后采取積極、正確的應(yīng)對策略,從而提高審計(jì)工作的效率,將審計(jì)工作落到實(shí)處。
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