建設(shè)工程監(jiān)理是監(jiān)理機(jī)構(gòu)委托建設(shè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員利用自己的專業(yè)水平、規(guī)范化管理手段，有效控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度目標(biāo)的技術(shù)管理服務(wù)。自1988年監(jiān)理制度實(shí)施以來，中國建設(shè)工程監(jiān)理通過前期調(diào)查、市場(chǎng)推廣和穩(wěn)定發(fā)展，逐漸走向法制系統(tǒng)門檻，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代專業(yè)、科學(xué)統(tǒng)一的管理模式，最終形成了相互關(guān)聯(lián)、相互合作、共同進(jìn)步的新運(yùn)營系統(tǒng)，監(jiān)理部門和監(jiān)理人員規(guī)模也逐年翻番

一、目前中國建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問題

(1)角色定位不明確，責(zé)任感不強(qiáng)

通過深入分析中國現(xiàn)階段的國情，目前監(jiān)理行業(yè)角色定位不明確，認(rèn)識(shí)存在工程監(jiān)理是監(jiān)督工程質(zhì)量的誤解[1]，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理工程師的評(píng)價(jià)往往看其承擔(dān)工程質(zhì)量狀況，忽視實(shí)際工程的整體綜合建設(shè)目標(biāo)，對(duì)工程本身非常不利。

(2)技術(shù)水平參差不齊，整體素質(zhì)需要提高

中國建設(shè)工程監(jiān)理制度起步晚，許多監(jiān)理企業(yè)人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力技術(shù)水平參差不齊，普遍素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)不足，全方位控制能力不足，監(jiān)理人員難以真正實(shí)現(xiàn)三控、二協(xié)調(diào)[2]

(3)市場(chǎng)行為不規(guī)范，體制不健全

目前監(jiān)理市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重傾斜，市場(chǎng)極度混亂，存在監(jiān)理業(yè)務(wù)承包后繼續(xù)分包、分包、監(jiān)理執(zhí)照不合法、甲方個(gè)人招聘、系統(tǒng)內(nèi)同體或連體監(jiān)理行為等現(xiàn)象[3]另外，一部分監(jiān)理企業(yè)不是獨(dú)立法人，既不獨(dú)立計(jì)算也不自負(fù)損益，而且空殼名稱不合適，嚴(yán)重?cái)_亂了整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范。由于目前監(jiān)理單位逐漸增多,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,業(yè)主無根據(jù)的壓價(jià)和監(jiān)理同行業(yè)的惡意競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量低下，進(jìn)度滯后，產(chǎn)生不良后果。

二、我國建設(shè)工程監(jiān)理在發(fā)展過程中的應(yīng)對(duì)策略

（一）準(zhǔn)確定位，優(yōu)化監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)

為了解決我國建設(shè)工程監(jiān)理可能發(fā)生的各種問題，需要在總監(jiān)的指導(dǎo)下根據(jù)建設(shè)監(jiān)理規(guī)范，對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)范圍、工作屬性及內(nèi)容等做好準(zhǔn)確定位，避免因角色定位不清而產(chǎn)生監(jiān)理工作不到位的后果，從而提升我國建設(shè)工程監(jiān)理的整體工作水平，滿足現(xiàn)代工程建設(shè)要求。另外，監(jiān)理部門有關(guān)部門必須建立各級(jí)崗位責(zé)任制，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，然后各部門的職務(wù)，真正確定崗位。

(二)加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)，積極擴(kuò)大監(jiān)理業(yè)務(wù)

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍教育和培訓(xùn)，規(guī)范管理，持證出港，培養(yǎng)高素質(zhì)、高教育和高水平監(jiān)理隊(duì)伍前沿人才。此外，企業(yè)應(yīng)積極開拓國際市場(chǎng)，為建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)提供廣闊的發(fā)展前景。

(3)規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，完善招標(biāo)制度

一方面，甲方和監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須在第三方嚴(yán)格監(jiān)督下，按照書面合同分別履行各自的義務(wù)，履行各自的承諾。另一方面，制訂合理的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)理委托程序，規(guī)范項(xiàng)目各方的市場(chǎng)行為。此外，監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)引入招標(biāo)機(jī)制，以優(yōu)勝劣汰的好方式規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)運(yùn)營狀況。

(四)加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，健全管理機(jī)制

積極開展各種專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，大力開展監(jiān)理數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目，建立可靠的激勵(lì)體系，確保我國建設(shè)工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)有效性，加快人才開發(fā)周期，提高監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)新能力。同時(shí)，應(yīng)該吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，參考借鑒國際先進(jìn)行為，建立健全建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)和責(zé)任保險(xiǎn)體制，從而使得監(jiān)理行業(yè)能夠穩(wěn)步健康的發(fā)展[4]。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展中遭遇諸多瓶頸,既涉及到行業(yè)整體體制的方面,也有監(jiān)理人員素質(zhì)水平的原因。幸運(yùn)的是，我國工程監(jiān)理制度的推進(jìn)時(shí)間不長，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟，解決這些問題是指日可待的。只要監(jiān)理單位和從業(yè)人員堅(jiān)定為業(yè)主服務(wù)的信念，敢于創(chuàng)新，敢于探索，不斷提高自身素質(zhì)，強(qiáng)化自律意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，相信我國的監(jiān)理事業(yè)能夠跨越當(dāng)前的困境，迎接美好未來[5]。