交通部在中國加入WTO時，非常及時地組織了第一期水運工程項目總監(jiān)研討班的學(xué)習(xí)。通過討論，我們提高了對實施工程建設(shè)監(jiān)理的重要性認識，加深了對項目總監(jiān)在項目實施過程中作用的理解，對我國水運監(jiān)理建設(shè)進行了正規(guī)化，提高了監(jiān)理團隊的整體素質(zhì)，規(guī)范了國內(nèi)水運工程監(jiān)理行業(yè)，以及監(jiān)理行業(yè)走出國門加入國際市場競爭發(fā)揮了歷史作用。通過這期研討班的學(xué)習(xí)，本人受益非淺，下面本人就通過這次學(xué)習(xí)，并結(jié)合多年監(jiān)理實踐，談?wù)剬�項目總監(jiān)建設(shè)及實施的片面認識和體會。

1、總監(jiān)的地位與作用

總監(jiān)的監(jiān)理單位法人在項目監(jiān)理工作中的全權(quán)委托代理人，是駐地監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)。從監(jiān)理單位內(nèi)部看，總監(jiān)是項目監(jiān)理全過程所有工作的總負責(zé)人，也是項目監(jiān)理責(zé)任承擔(dān)者，同樣是監(jiān)理工作中各種要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者；從對外方面看，作為監(jiān)理單位法人對工程實施監(jiān)理的義務(wù)，主要是通過總監(jiān)及其領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)場監(jiān)理人員來完成，并在授權(quán)范圍內(nèi)對建設(shè)單位直接負責(zé)。由此可見，總監(jiān)是監(jiān)理目標全面實現(xiàn)的總?cè)汉涂偙O(jiān)，對建設(shè)部門的成果目標負責(zé)，對監(jiān)理部門的效率目標和工作質(zhì)量目標負責(zé)。

總監(jiān)是協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使之相互緊密協(xié)作、配合的橋梁和紐帶。他對項目監(jiān)理目標的實現(xiàn)負全部責(zé)任，承擔(dān)合同給予的責(zé)任，履行合同規(guī)定的義務(wù)，處理合同糾紛，受法律約束和保護。

總監(jiān)對項目目標的控制，是各種信息集散中心。自下、自外而來的信息，通過各種渠道匯集到總監(jiān)的手中，總監(jiān)又通過指令、計劃和“辦法”，對下、對外發(fā)布信息，通過信息的集散達到控制的目的，使項目監(jiān)理取得成功。

總監(jiān)是監(jiān)理組織中責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利的主體�？偙O(jiān)是項目管理中人、財、物、技術(shù)、信息和管理等所有生產(chǎn)要素的組織管理者，是項目監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)力主體，是完成項目目目標的最高負責(zé)人。因此，必須認識到總監(jiān)的地位特殊性，通過合同授予的權(quán)力充分調(diào)動其積極性履行監(jiān)理合同義務(wù)。

2、總監(jiān)的能力和素質(zhì)

監(jiān)理是高素質(zhì)技術(shù)服務(wù)的集體，因此總監(jiān)的素質(zhì)要求更全面，該素質(zhì)主要體現(xiàn)在綜合能力上，是硬專家和軟專家的統(tǒng)一。

總監(jiān)必須有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神�？偙O(jiān)在項目實施過程中處于核心位置，總監(jiān)的行為及決定直接關(guān)系并影響到業(yè)主、承包人和各有關(guān)方面的切身利益。因此，要有廉潔奉公、誠實、正義的高尚情操和職業(yè)道德，熱愛監(jiān)理事業(yè)，勤于鉆研和遵守法律。

總監(jiān)應(yīng)具有較強的管理和協(xié)調(diào)能力�？偙O(jiān)是項目監(jiān)理工作的企劃者和組織者，強大的管理能力是開發(fā)工作的首要條件，其次，項目管理工作只要調(diào)整一切力量，調(diào)整項目內(nèi)外的關(guān)系，就能共同實現(xiàn)項目的控制目標。

總監(jiān)必須有專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和廣泛的知識面�？偙O(jiān)沒有濃厚的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，技術(shù)上沒有充分的發(fā)言權(quán)，很難接受大眾，很難形成項目的核心，其次現(xiàn)代工程相關(guān)的專業(yè)技術(shù)越來越廣泛，沒有廣泛的知識面，項目相關(guān)的機電、給排水、材料、經(jīng)濟、料、經(jīng)濟、財會、環(huán)境保護、法律等專業(yè)知識

總監(jiān)必須有較強的語言和文字表達能力。監(jiān)理是一個特殊的服務(wù)行業(yè)，其協(xié)調(diào)主要是用語言表達，命令用書面文字表達，通用條款規(guī)定工程師的一切批準都以文字為基準�？偙O(jiān)處于項目實施的核心地位，不能說就不能寫。

導(dǎo)演必須有豐富的實踐經(jīng)驗和健康體魄�？偙O(jiān)要處理工程項目實施過程中的設(shè)計、施工、材料等問題，因此，總監(jiān)僅有理論知識，缺乏實踐經(jīng)驗是不可想象的。監(jiān)理工作流動性大，工作條件差，施工邊疆作業(yè)，任務(wù)繁重，總監(jiān)沒有健康的身體和充沛的精力也是難以勝任的。

3、總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)理組織機構(gòu)

項目監(jiān)理機構(gòu)保持體系的正常運行，才能保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，保證監(jiān)理服務(wù)的優(yōu)越性、持久性和可控性。組建監(jiān)理機構(gòu)是否精工高效運行是總監(jiān)的重要責(zé)任。

總監(jiān)應(yīng)建立合理的監(jiān)理機構(gòu)水平。層次通常分為決策層、協(xié)調(diào)和執(zhí)行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標和政策方針，必須精致高效的協(xié)調(diào)層主要是參謀、咨詢功能，其人員應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)工作能力，執(zhí)行層直接調(diào)動組織人才、物資、財力等具體活動內(nèi)容，其人員應(yīng)具有實際工作精神，貫徹管理指令這是導(dǎo)演選擇適合各層閃光的高、中、初級技術(shù)人員組成監(jiān)理機構(gòu)。否則，就會招致控制、協(xié)調(diào)的困難，人會浮出水面，浪費人力、物資和財力。

總監(jiān)應(yīng)明確組織內(nèi)各自的責(zé)任和權(quán)限。明確各自的職權(quán)，有利于監(jiān)理人員在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力，發(fā)揮各自的積極性和責(zé)任感。實現(xiàn)集權(quán)和分權(quán)的統(tǒng)一，即監(jiān)理人員具體負責(zé)合同雙方利益等總處理權(quán)(重大工程變更、延期、索賠等)，監(jiān)理人員具體負責(zé)現(xiàn)場實施過程中的一些感覺總是解決(如承包人違反操作規(guī)程施工、施工質(zhì)量不符合規(guī)定要求等)，實現(xiàn)專業(yè)分工和合作的統(tǒng)一，按照專業(yè)化要求設(shè)置結(jié)構(gòu)，在工作上嚴格分工，明確各人員承擔(dān)的工作和應(yīng)達到的熟悉程度，同時各部門之間的聯(lián)系應(yīng)規(guī)范化、程序化，具體可行的協(xié)調(diào)操作方法導(dǎo)演領(lǐng)導(dǎo)的是高智能高素質(zhì)的集團。

4、總監(jiān)宏觀控制下的項目微觀動態(tài)管理

總監(jiān)是在業(yè)主認可，承包商贊同和公司領(lǐng)導(dǎo)滿意情況下，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理組織履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。項目監(jiān)理是一個動態(tài)的工作過程，總監(jiān)通過收集各種工程信息，及時向有關(guān)方面發(fā)出指令，實現(xiàn)該工程項目監(jiān)督目標。

質(zhì)量是生命。質(zhì)量終身制，即項目總監(jiān)的終身制，總監(jiān)要讓監(jiān)理人員認識到工程質(zhì)量的重要性，嚴格控制質(zhì)量，根據(jù)合同文件、技術(shù)規(guī)范、標準等檢查工程質(zhì)量，使各工程質(zhì)量符合規(guī)范和標準要求，按監(jiān)理工作程序處理質(zhì)量問題。對監(jiān)理來說，不論在什么情況下，嚴把質(zhì)量關(guān)也就是嚴把監(jiān) 理的簽字認可關(guān)，上一道工序不簽認，決不允許開展下一道工序，決不放過質(zhì)量事故隱患，也不輕易對承包商發(fā)出指令或意見，遇到重大質(zhì)量事故，應(yīng)立即向承包商下發(fā)停工指令，并及時各總監(jiān) 匯報，由總監(jiān)來負責(zé)重大質(zhì)量事故的處理，保證工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師應(yīng)堅持事前指導(dǎo)、摩擦檢查、事后總結(jié)的工作方法。

工期是利潤。監(jiān)理首先要認真仔細審查承包商的施工組織設(shè)計和工期計劃，確認工期安排是否合理，機械設(shè)備是否符合施工進度要求，特別是重要線路的審查，否則直接滿足承包商的工期要求。在實施計劃過程中，監(jiān)理主要核實入場者、機械設(shè)備和材料等數(shù)量，確保人、機械的工作性能，滿足工期進度要求。對工期延誤應(yīng)提醒承包商加大人力、財力、物力投入，采取可行有效措施，加快工程進度。監(jiān)督要慎重處理發(fā)生在重要線路和非承包人風(fēng)險和責(zé)任的工期索賠。

費用就是錢�？偙O(jiān)應(yīng)負責(zé)制定合理的工程資金使用計劃，適應(yīng)工程進度計劃。每月按已完工并合格的工程量認真審批并支付工程進度款。對工程變更（不論是由業(yè)主、設(shè)計或承包商提出的）應(yīng)提醒業(yè)主，該項變更可能造成的工程費用變化，嚴格控制工程變更，謹慎處理索賠事宜，保證費用控制。

在中國即將加入WTO之際，中國水運監(jiān)理行業(yè)面臨國外同行的競爭，同時要走出國門，加快我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理服務(wù)行業(yè)必須進行ISO9000認證，監(jiān)理人員必須具備良好的外語溝通能力，熟悉車外招待的各種合同條款，必須具備精干高效的監(jiān)理和監(jiān)理機構(gòu)，才能在國際監(jiān)理市場立足、發(fā)展、壯大。