關鍵詞:河道生態(tài)管理是一項涉及面廣、困難復雜、規(guī)模宏大、意義深遠的系統(tǒng)工程，應從思想、行動中高度重視，堅持科學發(fā)展觀，改變觀念，改變傳統(tǒng)管理方式，從粗放管理向科學管理轉變，從簡單的工程管理向工程設施、水域岸線資源等全方位管理轉變，充分認識到保護河道本質，提高人類自身、尊重河道、保護河道的自覺性，從簡單的工程管理向工程設施、水域岸線資源等全方面管理發(fā)展，保護河道自然，加強和規(guī)范、規(guī)范、社會發(fā)展和規(guī)范、規(guī)范、社會發(fā)展

一、河道管理面臨的問題和挑戰(zhàn)

河道是水資源的載體，是行洪的通道，是生態(tài)的屏障，隨著經濟社會的快速發(fā)展，人類經濟社會活動對河道的侵害越來越嚴重，有些地方不尊重客觀規(guī)律，盲目追求經濟利益，以犧牲資源、環(huán)境為代價換取GDP增長，人與河道爭水，人與河道爭地現(xiàn)象時有發(fā)生，水域、灘涂、岸線開發(fā)無序。
(1)河道管理工作不足
國家相關法規(guī)的設立和管理體制的設置，大小河道長期處于幾個部門的共同管理，形成功能交叉、合作不足、責任不足等管理結構，城市主河道、偏遠地區(qū)的小支流超標排放污垢，垃圾盡管《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市公用設施管理條例》等法規(guī)都有明文規(guī)定，但類似事件還是接連發(fā)生，難以根除。究其原因，管理不統(tǒng)一，管理責任不落實，管理措施無法聯(lián)系，有關部門各自為政治制約依法管理河道。
(2)占用河道蓋房子的現(xiàn)象比較突出，近年來市民在河道邊蓋房子，建煤槽多，直接危及洪流。究其原因:一是河道管理監(jiān)督不足，對違法建筑沒有實施有效處罰，二是在平民住宅基地的審查中，有人將河道管理范圍(堤防地)批準給平民建造住宅，平民認為有土地部門的許可，無論河道不是河道，只要能建造就建造，在河邊建造住宅
(3)河道污染嚴重。由于人類活動，河道污染越來越嚴重。從污染源來看，河道污染主要包括點源污染、面部污染和內部污染。從污染物的角度來看，主要包括有機污染和n、p等營養(yǎng)鹽污染。河道水質惡化既是水污染問題，也是水生態(tài)失衡的問題。目前，河流渠道化改變了天然河流的地形地形，使河流植被失去了生存的基礎，不利于微生物附著和微動物棲息繁殖、高等動物生存的河流形態(tài)、結構均質性使河流多樣性消失的河流彎曲直接加速河流，不利于各種生物棲息的河底和岸坡硬化切斷了水土營養(yǎng)交換，使河流成為孤立于土壤以外的系統(tǒng)，無法獨立支持復雜的水生物群落。以上因素導致河道生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)鏈斷裂，生態(tài)網格結構破裂，生物多樣性消退，河道生態(tài)系統(tǒng)能源流動和物質循環(huán)規(guī)模降低，有機污染和n、p等營養(yǎng)鹽進入河道，超過河道自凈能力，河道生態(tài)鏈斷裂，系統(tǒng)失衡
(4)圍河造田削弱河道管理責任履行的
近年來，一些地區(qū)不考慮破壞土地的地理條件，也不進行開墾可行性論證，借用國家土地開墾政策和資金，違法自然規(guī)律圍繞河道造田，實施移民搬遷，占有護岸地、護堤地向河道內延伸，使河道灘涂濕地萎縮，河道沼澤化進程加快，地表徑流困難，水生動植物資源衰退，種類減少，汛期人員傷害房屋等惡果

二、生態(tài)管理相應對策，改變管理模式，從傳統(tǒng)單一資源管理轉向系統(tǒng)資源管理，實現(xiàn)生態(tài)資源開發(fā)、生物保護、環(huán)境規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調的生態(tài)管理模式，實現(xiàn)區(qū)域資源、生態(tài)系統(tǒng)、景觀結構更有效、綜合管理。建立河道管理地方政府首長負責，河道經地區(qū)黨政主要領導負責，由當?shù)厮�行政主管部門負責組織實施，由當?shù)卣�府有關部門緊密配合的河道管理機制。河道管理必須依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門的力量一起管理。建設部門在進行城鄉(xiāng)建設計劃時，應積極配合河道主管機構抓住城鄉(xiāng)防洪計劃，不得審查占有河道管理范圍內的所有建設項目。土地部門在審查河道建設用地時，必須經河道主管機關同意后，才能按照土地使用審查程序履行審查程序。
(2)規(guī)范河道采砂管理，加強管理力度，嚴厲打擊無證采砂、非法采砂，加大目前存在的廢渣堆積現(xiàn)象的清掃力度，同時嚴厲打擊非法采砂行為，制定相應措施。開采河段內規(guī)定的禁采區(qū)、限采區(qū)應嚴格執(zhí)行，對接近生活區(qū)的采砂船只實行夜間禁采的采砂許可證應統(tǒng)一審查、交換證的全面開展采砂管理費征收工作的采砂公司管理責任書簽訂，主管部門與采砂公司、采砂戶之間的關系理順的篩選式采砂船改為統(tǒng)一采砂，采砂船建立文件號碼的群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量監(jiān)督、通報違規(guī)采砂行為，幫助調查取證。
(3)結合生態(tài)城市建設，切實把握水環(huán)境綜合整備，解決水污染，綜合管理中國水環(huán)境首先要解決的問題是解決水污染。水污染是長期的不重視以及相關措施不到位導致的結果。我國相關部門要積極采取應對措施，要盡可能的加大相關保護水資源的宣傳并對污染水源的相關責任人進行嚴厲處罰。
2.完善排水系統(tǒng)，水環(huán)境的綜合整備表現(xiàn)為城市內部建立完善的排水系統(tǒng)。首先，必須根據城市地形地形全面合理安排地下水道的鋪設，其次，通過地面道路的改建和綠化面積的擴大，抑制雨時水流的急劇增加，最后將城市排水系統(tǒng)與大江大河的污染工作相結合，實現(xiàn)排水效果的優(yōu)化。這是我們目前非常重要的目標，也是實現(xiàn)水環(huán)境綜合管理的必要環(huán)節(jié)。
(四)保護河流，建設生態(tài)河流，從保護河流健康、建設生態(tài)文明、促進人與河流和諧發(fā)展的高度出發(fā)，加強河流保護，規(guī)范人類行為，嚴格遵守自然規(guī)律，堅持預防為主，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，合理開發(fā)利用河流各種資源，切實做好水土保護工作，建設生態(tài)河流。一是合理確定河流、湖泊、濕地生態(tài)用水量，統(tǒng)一生活、生態(tài)、生產用水，建立生態(tài)用水保障機制，保證維護河流自然功能的基本生態(tài)用水。二是將生態(tài)環(huán)境保護融入河道建設項目各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)工程生態(tài)化。

三、終結語
河道在排水和防洪方面發(fā)揮著巨大作用，強水資源管理、生態(tài)建設、環(huán)境保護和基礎設施建設，引導整個流域，甚至整個社會在發(fā)展中適應氣候變化，進而走上社會、經濟和河道生態(tài)系統(tǒng)和氣候系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展之路，保證防洪安全、水資源安全、生態(tài)環(huán)境安全和河道安全，使人與自然和諧共處。