摘要:目前水利建筑工程規(guī)模不斷擴大，發(fā)展迅速，越來越重視工程質(zhì)量安全。因此，必須加強工程監(jiān)理的安全管理，優(yōu)化安全水平，確保后續(xù)項目的順利進行和人員自身的安全。本文在水利工程施工中安全控制意義的基礎(chǔ)上，論述了水利工程中安全控制的重要性，結(jié)合水利工程分析了如何進行安全控制預(yù)防，分析了水工程施工監(jiān)理安全控制的現(xiàn)狀和問題，提出了監(jiān)理安全控制的相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞:水利工程施工監(jiān)理安全管理措施

近年來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平不斷提高，同時，人們對水利工程在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要性有新的要求，特別是貴州省這個巖溶特別發(fā)展的卡斯特地區(qū)，山高坡陡，季節(jié)性、工程性缺水嚴(yán)重，水量分配在一年內(nèi)嚴(yán)重不平衡，為了改善工程性缺水問題，貴州水利十三五規(guī)劃要求十三五期間，全省投資1578.09億元，至2020年建設(shè)水管理工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全

1嚴(yán)格執(zhí)行施工安全監(jiān)理和施工安全管理指南

(1)根據(jù)施工現(xiàn)場監(jiān)理的工作需要，監(jiān)理機構(gòu)(監(jiān)理部)必須為現(xiàn)場監(jiān)理人員配備必要的安全防護用具�，F(xiàn)場監(jiān)理部選擇合格的安全防護用品(頭盔、安全帶、手電筒、反射背心等)，所有監(jiān)理人員進行正確的訓(xùn)練指導(dǎo)使用，保障現(xiàn)場監(jiān)理人員自身的安全。(2)監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包人制定的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案、災(zāi)害應(yīng)急方案、危險性大的分部工程或個別工程專業(yè)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的強制條文(水利工程部分)和相關(guān)規(guī)定的要求。(3)監(jiān)理機構(gòu)制定的監(jiān)理計劃包括安全監(jiān)理計劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、制度和措施，以及人員配置計劃和責(zé)任。監(jiān)理機構(gòu)對中型及以上項目、危險性較大的分部工程或單元工程應(yīng)編制安全監(jiān)理實施細則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對承包人安全技術(shù)措施的檢查方案。(4)監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定核查承包人的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書和特殊作業(yè)人員的特殊作業(yè)操作資格證書，檢查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。(5)施工中監(jiān)理機構(gòu)施工安全監(jiān)理應(yīng)包括以下內(nèi)容:①鼓勵承包人安全交付作業(yè)人員，監(jiān)督承包人按批準(zhǔn)施工方案組織施工，檢查承包人安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。及時制止違反施工作業(yè)。②定期不定期巡視檢查施工過程中危險性施工作業(yè)狀況。③定期不定期巡視檢查承包人的用電安全、消防措施、危險品管理和場內(nèi)交通管理等情況。④檢查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架和模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的檢查等手續(xù)。⑤檢查承包人度汛方案中對洪水、暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的防護措施和應(yīng)急措施。⑥檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合要求。(6)監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工安全危險時，應(yīng)要求承包人立即整改，必要時，可按1.5條指示承包人暫停施工，立即向監(jiān)理工程師和承包人報告。(7)發(fā)生安全事故時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人采取有效措施防止損失擴大，按有關(guān)規(guī)定立即報告，配合安全事故調(diào)查組調(diào)查，監(jiān)督承包人按調(diào)查意見處理安全事故。

2安全施工措施費用按合同約定專用

項目開工初期明確要求施工項目部制定安全經(jīng)費使用計劃向監(jiān)理部總監(jiān)理工程師審查。(1)監(jiān)理工程師應(yīng)分析安全經(jīng)費使用計劃中各項安排是否合理(2)要求項目處理團體未注冊的大額(人民幣80萬元以上)意外傷害保險，進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移(3)要求施工項目部按月或季度報告安全經(jīng)費使用情況，監(jiān)理人員檢查是否按計劃實際使用。

3水利施工工程質(zhì)量安全控制的現(xiàn)狀和問題

3.1水利施工工程質(zhì)量安全監(jiān)督意識不清楚

工作隨意性大，管理工作被動控制，施工安全質(zhì)量難以控制的安全監(jiān)督崗位責(zé)任不清楚，施工和監(jiān)督崗位不能形成有效的監(jiān)督和制約

3.2提高施工安全管理人員隊伍素質(zhì)

在實施建筑工程項目過程中，一般派遣專業(yè)人員負責(zé)安全監(jiān)督工作，目前建筑行業(yè)主要由農(nóng)民工構(gòu)成的施工主體，由于自身存在的非專業(yè)和局限性，在施工過程中安全質(zhì)量意識薄弱，在操作一些先進施工設(shè)備時，不熟悉具體流程，造成違規(guī)操作，給整個施工項目帶來安全隱患，對工程項目施工順利完成產(chǎn)生了很大影響。

3.3安全監(jiān)督體系不完善

部分建筑公司在施工過程中，重視經(jīng)濟利益的最大化，但忽視了質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性。在實際監(jiān)督工作中，由于各種原因沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致質(zhì)量安全管理制度的缺失，大幅度降低管理效果，最終嚴(yán)重影響質(zhì)量安全監(jiān)督工作的有效性。

4水利工程監(jiān)理安全控制的有效措施

4.1加強水利工程質(zhì)量安全意識

優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)督，首先要提高各類工作人員的質(zhì)量安全意識，從根本上認識到工程質(zhì)量安全的重要性，建立領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)的安全責(zé)任制相應(yīng)的管理部門也可以建立一定的獎懲制度催促大家。

4.2執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)

對于水利工地的有效防范，可以采取一定的安全措施，也可以執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)。需要嚴(yán)格控制施工企業(yè)資質(zhì)和市場準(zhǔn)入制度，使施工公司在質(zhì)量安全方面投入更大力度，重視工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，在整個項目進行過程中，進一步優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)督機制，提高員工安全意識。此外，盡量積極引進先進的設(shè)備和技術(shù)，進一步保護工程質(zhì)量安全。

4.3加大質(zhì)量安全管理監(jiān)督人員培訓(xùn)

結(jié)合企業(yè)實際情況，培訓(xùn)安全監(jiān)督管理人員，①工程質(zhì)量安全監(jiān)督法律法規(guī)和政策規(guī)范等內(nèi)容，每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)30小時以上②具體施工項目培訓(xùn)，現(xiàn)場環(huán)境和特點，影響安全的各種因素等需要培訓(xùn)，每月6小時以上③對某種工種施工事故進行具體的詳細培訓(xùn)，定期評估，加強施工人員的正規(guī)操作。

5結(jié)束語

近十年來，貴州省水利建筑行業(yè)取得了迅猛發(fā)展，而隨著人們安全意識的不斷加強，對于水利施工的安全監(jiān)理方面有了進一步地認識和提高。但在水利工程施工過程中，安全管理和工程質(zhì)量方面仍存在許多問題。對于整體質(zhì)量和工程效益都帶來了很大影響，嚴(yán)重時甚至造成安全事故。所以，水利施工單位必須推進新的安全控制工作方法，對于質(zhì)量和監(jiān)管的理念做出新的要求。因此，如何在水利施工項目日益擴張大環(huán)境下，把握水利施工安全控制的總體布置方向，以及在安全控制方面的特殊作用，給予水利施工項目管理者以指導(dǎo)、啟示，對此的研究具有重要意義。只要水利工程施工單位真正把質(zhì)量安全問題放在第一位，加強施工現(xiàn)場安全管理，監(jiān)理單位監(jiān)督到位，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合管理的基本方針，加強安全責(zé)任意識，嚴(yán)格細致安全管理，避免質(zhì)量安全問題引起的水利工程事故